Стадия возбуждения уголовного дела. Прием и рассмотрение заявлений, сообщений и других материалов о преступлении Закон обязывает прокурора, следователя, орган дознания и судью принимать заявления, сообщения и другие материалы о любом совершенном или подготовляемом преступлении, в том числе не относящемся к их ведению ст. 93 УПК. Если из поступившего заявления или сообщения явно усматривается наличие всех необходимых и достаточных условий для возбуждения уголовного дела, то компетентный орган или должностное лицо обязаны незамедлительно принять решение о начале производства по уголовному делу, так как в этих случаях никакой проверки их не требуется.
Проверка заявлений, сообщений и других материалов о преступлении Проверка данных о признаках преступления, содержащихся в поводах к возбуждению уголовного дела, необходима тогда, когда они недостаточны, неконкретны, противоречивы, т. е. не образуют основания для возбуждения уголовного дела и требуют уточнений и Дополнений.
Именно такие ситуации предусматривает ст. 93 УПК, в которой сказано, что по поступившим заявлениям могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения.
Следовательно, проверка заявлений и сообщений о преступлении проводится в целях получения дополнительных фактических данных, необходимых для обоснованного решения вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе проверки главным образом должны добываться сведения, которые уточняют или подтверждают наличие события преступления. В ряде случаев могут уточняться и данные о субъекте преступления факт его совершеннолетия, смерти и т. п Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлении должна осуществляться в объеме, необходимом для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела. В ходе ее нельзя выяснять вопросы, являющиеся предметом предварительного расследования полное раскрытие преступления, выявление и изобличение виновных, установление формы вины и т. д Отступление от этого требования, по существу, означало бы производство фактического расследования без возбуждения уголовного дела и приводило бы к утрате важных доказательств, к искусственному затягиванию предварительного расследования, к необоснованной потере времени и к уклонению преступника от ответственности и продолжении им преступной деятельности.
В ходе проверки заявлений и сообщений о преступлении могут быть истребованы необходимые дополнительные материалы документы, предметы, материалы административного расследования, ревизий и т. п. и получены объяснения от отдельных граждан и должностных лиц ст. 93 УПК. В необходимых случаях следователь и прокурор могут также требовать от соответствующих органов и должностных лиц производства ревизий и проверок проверки факта недостачи материальных ценностей и товаров, проверки секретного делопроизводства в целях выявления факта утраты документа, содержащего государственную тайну, и т. п