Исключительная мера наказания в действующем законодательстве Российской Федерации

Исключительная мера наказания в действующем законодательстве Российской Федерации. По сравнению с Уголовным кодексом 1960 года в статью 59 Уголовного Кодекса 1996 года, которая предусматривает смертную казнь, внесены определенные изменения переформулировано ее название, круг особо тяжких преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь, ограничен посягательствами на жизнь, устранено указание на способ применения - расстрел, установлена в порядке помилования замена сметной казни иными видами наказания.

Данная статья УК соответствует п. 2 ст. 20 Конституции Российской Федерации и содержит предписания об основаниях установления смертной казни, обращенные к законодателю и ч. 1 вводит возможность замены смертной казни в порядке помилования в ч. 2 ст. 59 Уголовного Кодекса.

Смертная казнь может быть установлена законодателем только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, т. е. за умышленные преступления, направленные на лишение жизни одного или нескольких лиц. Законодатель не предусмотрел смертной казни в санкциях ряда особо опасных преступлений, создающих опасность гибели людей, в частности, в случаях терроризма, бандитизма, массовых беспорядков и др. Смертная казнь назначается только в случаях, предусмотренных санкцией соответствующих статей Особенной части Уголовного Кодекса 1996 года. При этом законодатель всегда предусматривает возможность выбора между смертной казнью и пожизненным лишением свободы.

Исполнение наказания в виде смертной казни регламентируется разделом VII ст. 184 - 186 УИК. Согласно ст.186 УИК смертная казнь исполняется непублично, путем расстрела.

Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь и врач. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается прокурором, представителем учреждения, в котором исполнялась смертная казнь и врачом.

Администрация учреждения, в котором исполнялась смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Круг лиц, которым может быть назначена смертная казнь, не включает в себя женщин, лиц, совершивших преступления до восемнадцатилетнего возраста, соответственно мужского пола, а также мужчин, хотя и совершивших преступление до достижения шестидесятилетнего возраста, но достигших его к моменту постановления приговора.

Уголовный закон не решает вопрос о порядке рассмотрения дел, по которым возможно назначение смертной казни. Особенности уголовного судопроизводства в этом случае обязательное участие защитника, суд присяжных и пр. устанавливаются уголовно - процессуальным законодательством. Суд не обязан назначать смертную казнь. Во всех случаях он имеет право выбора между смертной казнью и иными видами наказания, предусмотренными санкцией статьи Особенно части УК. Замена назначенной смертной казни осуществляется в порядке помилования пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет. По действующему Уголовному кодексу смертная казнь предусмотрена за пять видов преступлений, и все они связаны с убийством при отягчающих обстоятельствах.

При этом четыре состава преступления - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля ст. 277 , посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование ст. 295 , посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа ст. 317 , геноцид ст. 357 - фактически являются специальными нормами по отношению к ст. 105 Уголовного кодекса убийство. Осужденный к смертной казни имеет целый комплекс специфических прав, которые присущи только ему как осужденному к смертной казни.

Речь идет о праве обжаловать приговор в кассационном, а в предусмотренных законом случаях и в надзорном порядке, написать и направить ходатайство о помиловании, иметь свидания с адвокатом без ограничения их продолжительности и количества.

При этом поданная жалоба приостанавливает приведение приговора в исполнение до разрешения ее по существу и получения ответа. Осужденный вправе подавать жалобы и заявления в связи с действиями администрации того места лишения свободы, в котором он содержится до рассмотрения его жалоб, ходатайств о помиловании и приведении приговора в исполнении.

Это могут быть заявления, касающиеся его содержания, например, питания, бытовых и других условий и т. д. В установленном порядке осужденный к смертной казни имеет право на свидание с родственниками, со священнослужителем, получение и отправление писем. Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану изоляцию. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, заключение Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании.

Важным правом данной категории осужденных является возможность обращения осужденных к Президенту России с ходатайством о помиловании.

Вопрос о помиловании осужденного к смертной казни возникает в случае отклонения кассационной и надзорных жалоб осужденного, а также при получении заключений Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Генерального Прокурора Российской Федерации об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора. Полученное от осужденного ходатайство немедленно направляется в аппарат Президента Российской Федерации.

В порядке подготовки ходатайств к рассмотрению истребуются недостающие документы, которые необходимы для решения вопроса. Все полученные материалы поступают в Комиссию по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации. Один из членов Комиссии изучает все материалы дела для доклада на заседании Комиссии. В обсуждении данного вопроса могут принять участие все члены Комиссии. Мнение Комиссии направляется руководству администрации Президента и затем докладывается Президенту.

Решение об удовлетворении или отклонении ходатайства о помиловании принимает Президент Российской Федерации, хотя Президент во многом полагается на предложение Комиссии. С ходатайством о помиловании могут, кроме осужденного, обратиться и иные лица. Этих лиц условно можно разделить на три категории 1 родные и близкие осужденного 2 администрация, общественные формирования или трудовой коллектив по месту его прошлой работы 3 органы власти и местного самоуправления, депутаты всех уровней и т. д. Правом на обращение с ходатайством о помиловании закон часть 5 ст. 113 УИК наделил и администрацию колонии по месту отбывания наказания.

Встречаются случаи, когда осужденный к смертной казни осознает тяжесть содеянного и соглашается со справедливостью вынесенного в отношении него приговора, придя к выводу, что он не достоин жить среди людей. Конституция РФ в статье 20 предусматривает, что каждый имеет право на жизнь. Однако, ни один из наших законов не провозглашает обязанности жить, т. е. каждый человек вправе самостоятельно решать, должен ли о продолжать жить или хочет умереть.

Каждый человек должен иметь право решать сам, просить ли ему о помиловании. Мы полагаем, что наряду с правом на жизнь человек должен обладать и правом на смерть. Тем более это касается преступника, виновного в тягчайших преступлениях. А отсюда следует очень важный вывод помилование нельзя делать насильным. Основанием для рассмотрения вопроса о помиловании непременно должна быть просьба осужденного Михлин А. С. Смертная казнь вчера, сегодня, завтра.

М. 1997. С. 111. Благодаря усилиям многих юристов, общественных деятелей в 1993 году в нашей стране появилась альтернатива смертной казни - пожизненное заключение. Комиссия по помилованию приняла участие в подготовке этого закона. Ныне же фактически существует мораторий на исполнение смертной казни. С августа 1996 года в России не был казнен ни один человек. Следует отметить, что в первой половине 1996 года до выборов Президента России Комиссия оказалась в сфере внимания высоких официальных лиц, попытавшихся практически прекратить ее деятельность, заменив ее состав, ограничив полномочия, решив по своему усмотрению направлять дела на рассмотрение Комиссии или отказывать в помиловании.

Попытка восстановить чиновничий произвол была отражена, хотя и с немалыми трудностями Вицин С. Время казнить в России закончилось ? Российская юстиция N 3 1999 год. С. 11 Низкий уровень правовой культуры общества, вполне объяснимый особенностями нашей истории, приводит к тому, что на Комиссию осуществляется давление и со стороны общественного мнения, СМИ, парламентариев, высоких должностных лиц. Так, парламентские слушания по проекту закона о моратории на исполнение смертной казни 19 ноября 1996 года показали, что ряд квалифицированных и известных юристов являются противниками отмены смертной казни. Часть 3 статьи 59 Уголовного кодекса установила, что смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет. В связи с этим возникает вопрос о месте отбывания наказания, определенного Президентом помилованному.

Уголовный кодекс этого вопроса не решает, т. к. статья 58 УК регламентирует назначение вида исправительного учреждения осужденным к наказанию в виде лишения свободы. Достаточно точно этот вопрос регламентирован в отношении тех, кому смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы.

В соответствии со ст. 126 УИК они содержатся в специальных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

Осужденные к пожизненному лишению свободы с первого дня содержатся в строгих условиях. Конституция РФ статья 20 рассматривает смертную казнь как исключительную, временную меру наказания. Лицо, которому она может быть по закону назначена, имеет право на суд присяжных, но, к сожалению, такие суды действуют лишь в девяти субъктах из 89 регионов страны.

Налицо явное нарушение прав человека - реализация конституционного права на суд присяжных ставится в зависимость от места совершения преступления. Так, если преступник совершил преступление в Московской области, он может предстать перед судом присяжных, если в Москве - нет. Своим Постановлением от 2 февраля 1999 года Конституционный Суд Российской Федерации пошел дальше Конституции - он признал, что наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседаталей Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 года Российская газета. 10 февраля 1999 года Из этого следует, что суд присяжных не вправе назначать наказание в виде смертной казни, пока он не будет создан во всех субъектах Федерации.

Это логично, т. к. есть конституционный принцип равенства граждан перед законом и судом.

И вопрос о применении смертной казни не может решаться на уровне отдельных субъектов Федерации. Если мы за сохранение единой России, то должны помнить о единстве ее правовой системы. Уголовное законодательство, как известно, относиться к ведению РФ ст.71 Конституции. Следовательно, на смертной казне как мере наказания можно ставить крест, ориентируясь на Конституцию РФ, решение Конституционного Суда РФ и фактическое отсутствие в большинстве регионов России суда присяжных. Отраслевое законодательство и практика его применения этот вывод подтверждают Уголовный кодекс РФ 1996 года сократил возможность применения смертной казни с 28 составов до 5. Судебная практика пошла по пути резкого ограничения ее применения, а практика исполнения наказаний ориентируется на президентский мораторий и уже свыше трех лет не исполняет судебные приговоры с этим видом наказания. 5.