КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА. Контроль за исполнением коллективного договора осуществляют его стороны непосредственно или через своих уполномоченных представителей, а также через соответствующий орган Минтруда России. Для осуществления контроля каждая сторона обязана в силу ст. 17 Закона предоставить всю запрашиваемую информацию другой стороне. Формой контроля является заслушивание сторон, подписавших единый коллективный договор, ежегодно или в срок, установленный в договоре, на общем собрании конференции работников организации.
Важным средством обеспечения реального выполнения коллективного договора наряду с контролем является устанавливаемая в отношении его сторон ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Такая ответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет свою специфику в зависимости от того, какая сторона и какие конкретно лица оказались виновными в невыполнении обязательств по коллективному договору. За невыполнение условий коллективного договора трудовой коллектив и профком несут только морально-политическую ответственность. И только при наличии имущественного ущерба - дисциплинарную и материальную ответственность. Работодатель и должностные лица его администрации за невыполнение коллективного договора несут правовую ответственность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа не ниже районного в соответствии со ст. 37 КЗоТ РФ . Ответственность сторон в коллективно - договорных отношениях устанавливается в главе V Закона РФ О коллективных договорах и соглашениях. Здесь установлена ответственность за уклонение от участия в переговорах ст. 25 и за нарушение невыполнение договора, соглашения ст. 26 , предусматривающая в качестве наказания штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемый в судебном порядке а за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением договора, соглашения ст. 27 предусмотрена ответственность в виде дисциплинарной ответственности, или наложения штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке. Порядок привлечения к ответственности регулируется ст. 28 вышеуказанного закона.
Привлечение лиц, представляющих работодателя, к ответственности производится судом по заявлению представителей работников по заявлению органов исполнительной власти по инициативе прокурора.
В Федеральном Законе от 23.10.95 175-ФЗ О порядке разрешения коллективных трудовых споров принят ГД ФС РФ 20.10.95 также существует глава об ответственности за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах глава 4 . Здесь предусмотрена ответственность представителей работодателя за уклонение от участия в примирительных процедурах ст. 20 , в том числе за непредоставление помещения для проведения собрания конференции по выдвижению требований или за учинение препятствий для его проведения, предусматривающая дисциплинарное взыскание или штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемый в судебном порядке.
В ст. 22 предусмотрена ответственность работников за незаконные забастовки, предусматривающая дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины, а профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.
Однако, нельзя отметать тот факт, что за преступные нарушения условий коллективного договора лица, представляющие работодателя, могут быть подвергнуты не только смехотворному штрафу в 50 МРОТ и дисциплинарному воздействию, но и уголовному преследованию.
Целый ряд статей УК РФ в главе Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы.
Обстоятельством, отягчающим данные преступления является использование служебного положения субъектом, обладающим должностными и иными служебными полномочиями как в государственных, так и негосударственных учреждениях, организациях и предприятиях.