Современный гуманитарный университет Юридический факультет Кафедра теории и истории права Федеративная форма государственного устройства тема 22 курсовая работа студента 1 курса дневного отделения группа ДЮ-108 Шульженко Михаила Юрьевича Дата сдачи Дата защиты Оценка Москва 24 ОГЛАВЛЕНИЕ. Федеративная форма государственного устройства. Введение2 Глава 1. Федерация как форма государственно-Территориального устройства1. Формы государственно территориального устройства 2. Концепции федерализма9 Глава 2. Взаимоотношения федерального центра и субъектов федерации 1. Осуществление государственной власти в федерациях2. Правоотношения федерации и ее субъектов3. Особенности федеративного устройства РФ17 Заключение 20 Библиография Приложение ВВЕДЕНИЕ. Тема федеративного устройства государства как нельзя актуальна в современном мире. В настоящее время существует около 200 суверенных государств, и только 22 из них являются федерациями.
Но какую роль занимают они в современном мире На этот вопрос можно ответить однозначно - их значение для современного общества неоценимо.
Из этих двадцати двух государств 1 является всемирным банковским центром Швейцария, 3 входят в большую семерку США, Канада, Германия, б имеют высокий уровень экономического развития РФ, Австралия, Австрия, Бельгия, Малайзия, ОАЭ. Федеративные государства имеются на всех континентах и, как правило, занимают там лидирующие позиции.
Федеративное государство является самой молодой формой государственно- территориального устройства, большинство из них возникло в 20 векекроме Швейцарии1291 и США1787. Но за свое менее чем столетнее существование они уже успели наделать много шума в мире и перехватить пальмовую ветвь прогресса. Мы с вами живем в государстве с богатой историей. Наша государство знает федеративное устройство с 1918 года, но советский федерализм возник и развивался не как модель демократизации страны, но исключительно как способ решения национального вопроса. Миф о решении национального вопроса в СССР был развеян очень быстро еще во времена горбачевской перестройки.
Во всей своей сложности он достался современной России. В этот период была развита децентрализующая тенденция в развитие российской государственности. Она базировалась на росте национального самосознания народов СССР и России.
Эта тенденция стала серьезной угрозой целостности России, т. к националистические организации активно использовали лозунг о праве наций на самоопределение, за которым, как показали в последствие события в Татарстане и в Чечне, стояло стремление к национальной независимости. Но достаточно своевременный процесс реформирования федеративных отношений и подписание Федеративного Договора сдержали еще более негативные последствия распада ССОР. Хотя, если бы это произошло раньше, может быть и не состоялось кровавых событий в Чечне. Все эти причины и подвигли меня на выбор темы Федеративное государственное устройство. Но нельзя сказать, что у федерализма нет негативных сторон, и что федеративные государства несут только благо международному сообществу.
С возникновением федераций возникли новые общемировые проблемыИз этих проблем я постараюсь выделить две основные, которые резко обостряют отношения федерации и ее субъектов и подрывают международное спокойствие.
Это проблемы разделения властных и правотворческих полномочий между федеральным центром и субъектами федерации и проблемы сецессии- выхода субъекта из федерации. Каждая из федераций имеет свои особенности государственно- правового развития. Однако можно выявить и общие черты, характерные для всех федеративных государств, в том числе и для Российской Федерации. Многие научные и правовые источники разнятся в выборе критериев группировки изучаемых федераций. Из такого несоответствия и возникают еще одни вопросы, касающиеся ТТЛ и моей курсовой работы.
Ответить на эти вопросы, а так же попытаться решить основные проблемы федерализма и есть цель моего исследования. Также в своей работе я раскрою основные термины и понятия, представлю выдержки из основных нормативно-правовых актов расскажу о формах государственно- территориального устройства и видах федераций. Для решения этих проблем я постарался привлечь наиболее всесторонний и объективный круг нормативных и литературных источников конституции и дополнения к ним наиболее ярких государств, представителей федерализма, нормативные акты РФ работы по ТТЛ российских и зарубежных авторов работы по истории, словари и, конечно же, тот багаж знаний, который я получил Обучаясь в СГУ. Среда своих источников особое внимание я бы хотел обратить на источники, вплотную связанные с конституционным правом, которое, наряду с ТТЛ, дает ответы на многое вопросы федерального устройства, ведь даже Храпанюк, по учебникам которого мы занимались целый год, писал Более углубленное теоретическое исследование этой важной проблемы многонационального общества прим. Федерального устройства государства -конкретная задача науки Конституционного права. Итак, я представляю свою работу на Ваш суд. 98. Шульженко М. Ю. ГЛАВА 1 .
В отличие от унитарного государства, федерация состоит из внутренних г... Местную администрацию в этом случае заменяют военные чиновники, назнач... Из существующих сейчас в мире федераций на этнической основе построены... одни субъекты всегда более равноправны, чем другое. Все федерации- целостные, уверенные государства.
Концепции федерализма. на основе союза трех кантонов и стала первой федерацией в истории. Каждая из земель имела свой парламент ландтаг и свое правительство. Более распространенной является концепция кооперативного федерализма. ... Для этого создаются региональные объединения групп субъектов федерации...
Взаимоотношения федерального центра и субъектов федерации . 1 .
д. Правовой статус субъектов федерации характеризуется тем, что они в пра... Суть данного принципа состоит в том, что в 12 вопросах формирования го... Все суды являются независимыми и подчиняются только закону. 13 Важнейшей формой участия субъектов федерации в решении федеральных ...
Так, в конституции Австрии указываются - вопросы, по которым законодат... Такой способ применяется в ФРГ, Индии и других странах. Осуществление государственных полномочий и выполнение государственных ... 19 . 14 1.Конституции некоторых стран устанавливают исключительную компетен...
Заключение. Итак, я подведу итог своему исследованию федеративное государство является суверенным государством, объединяющим территорию своих субъектов на договорной или конституционной основе.
Управление в федеративном государстве основано на дуализме государственной и правовой системы, проявляющегося в разделение полномочий и предметов ведения между федерацией и ее субъектами, которое основано на федеральных законах и договорах между федерацией и ее субъектами.
Но напомню - федерация всегда имеет приоритет осуществления государственной власти на своей территории. Мое исследование подошло к концу. Я постарался проанализировать большое количество разнообразных нормативных и литературных источников и, думаю, смог представить объективную, лишенную политических и иных предрассудков работу на тему Федеральная форма государственного устройства. Я в своей работе обобщил разные знания о государственно-территориальном устройстве в науках Теории государства и права и Конституционного права. На базе этих знаний я не мог не попытаться дать ответы, на затронутые мной общегосударственные вопросы, вплотную связанные с федерализмом.
Главным из этих вопросов до сих пор остается вопрос сецеесии- выхода субъектов из состава федерации. Попытки сецеесии обычно подавлялись вооруженным путем. Вспомним из истории Гражданскую войну в США 1861- 20 1865 гг распад Югославии вызвавший кровопролитную гражданскую войну, так называемую Чеченскую компанию, продолжавшуюся в России два года. Бывают, правда, и мирные еецессии выход Сингапура из Малайзии 1965 г распад Чехословакии и СССР1991 г Кровопролитием не редко заканчивается прямое вмешательство федерации в дела своего субъекта.
Наука ТТЛ дает способ решения проблем еецессии, но, к сожалению, теория расходится с практикой и ни в одной федерации субъекты не имеют права выхода.
Законодатели всячески игнорируют общеправовой институт самоопределения наций по которому каждая нация вправе сама выбирать свой путь развития. При таких расхождениях теории права и его практики и образуются неправовые законы, которые ни к чему хорошему не приводят. Но мне хочется закончить свою работу на оптимистической ноте. Ведь федерация- это самая молодая и самая прогрессивная форма государственно-территориального устройства. И пока можно сказать только одно время все расставит на свои места и в федеральных, и в общемировых отношениях. 15.05.1998. 21 БИБЛИОГРАФИЯ. 1 .Нормативные акты Российской Федерации.
Конституция РФ от 12.12.1993 Сборник кодексов РФ от 1.02.1998 Сборник законов РФ от 1.03.1998. 2.Нормативные акты зарубежных стран Конституция США от1787 - Конституция Швейцарии от 1889 - Конституция ФРГ от 1949 - Конституция Индии от 1950 - Билль о правах США от 1791 3.Литература Большая Советская Энциклопедия. М. 1978 22 - Вологдою А. А. История государства и права зарубежных стран. СГУ. 1997 Заргорян Р. А Мельтюков М. И. История.
СГУ. 1996 - Конституционное право.под реи. Козлова А. Е. М. 1997 - Конституционное право зарубежных стран. Упод ред. Старашуна Б А. М. 1997 - Маламед С, М. История государства и права России. СГУ. 1997 - Остром В. Смысл американского федерализма. М. 1993 - Теория государства и права.под ред. Венгерова А. Б. М. 1993 - ФРГ. Конституция и законодательные акты. М. 1993 - Хропанюк В. Н. Теория государства и права.
М. 1997 - Чернило вский 3. М. Всеобщая история государства и права. М. 1996 23 ПРИЛОЖЕНИЕ. Осуществление государственной власти в федерации. УровниИсполнительнЗаконодательСудебнаяОр ганывластиая Властьная ВластьВластьбезопасности и таможняФедеральныйПравительство Министерства и службыПарламентКонституционны есуды Верховные суды ФедеральныеФедеральные службы безопасности и таможенные судыорганыСубъектов ФедерацииПравительства Министерства администрацииПарламентСуды субъектов федерации КомментарииИсполнительная масть осуществляетсяПарламент федерации имеет верховенство вСуды независимы иОбеспечение безопасности я таможенныеподчиняются совместно федерацией в ее субъектамиВопросах федеральной и совместной компетенциитолько законувопросы находагся исключительно в федеральнойкомпетенции 24.