Глава III. Уголовно-правовая квалификация и ее использование при правовой оценке уклонения от налогообложения

Глава III. Уголовно-правовая квалификация и ее использование при правовой оценке уклонения от налогообложения. Понятие и принципы уголовно-правовой квалификации уклонения от налогообложения в Украине и Российской Федерации Квалификация преступления - это результат уголовно-правовой оценки деяния органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в результате чего констатируется, что совершенное есть преступление, определена норма уголовного закона, которая предусматривает ответственность за преступление, установленно соответствие между юридически-значимыми признаками посягательства и признаками преступления, предусмотренного законом.

Данное общее понятие квалификации преступления полностью распространяется на квалификацию уклонений от налогообложения. Особенность квалификации таких преступлений в том, что она совершается органами, специально уполномоченными на борьбу с преступлениями в сфере налогообложения. В отличие от России трудности квалификации исследуемых преступлений связаны с наличием в действующих УК Украины, как было рассмотренно выше, не одной, а нескольких статтей, которые предусматривают ответственность за уклонение от налогообложения.

Это свидетельствует о том, что законодатели еще не определились с тем, каким именно общественным отношениям наносит вред эти преступления. Поэтому квалификация уклонения от налогообложения в зависимости от субъекта преступления, характера его действий, других предусмотренных законом обстоятельств как преступления против собственности ст.87 УК Украины, хозяйственного преступления ст. 148 2,148 5 УК Украины, должностного преступления ст.165 УК Украины, дополнительная квалификация в совокупности с другими уголовно-правовыми нормами которые предусматривают должностной подлог, подделку документов или дачу взятки например показывает, что такие деяния наносят вред отношениям собственности, системе хозяйства, нормальной деятельности государственного аппарата.

В тоже время, более точное формулирование позиции законодателя относительно оценки им характера общественной опасности уклонения от налогообложения путем сосредоточения всех соответствующих норм в одной главе Особенной части УК, устранении необходимости квалификации по совокупности благодаря выделению специальных норм или введению в существующие квалифицирующих признаков позволит однозначно и четко определить характер общественной опасности совершенных преступлений при их правильной квалификации.

Уголовно-правовая квалификация подчиняется определенным правилам и принципам. Рассмотрим некоторые, типичные для квалификации уклонения от налогообложения, являющиеся универсальными как в России так и в Украине.

Главный принцип уголовно-правовой квалификации уклонения от налогообложения - принцип законности. Квалификация, как вид применения закона, является формой его проявления, проявления конкретного в правовом регулировании общественных отношений. Отсюда следует, что совершатся она должна на основании закона и в точном соответствии с ним. Умесно заметить, что в Украине в отличие от России не возникает проблем, связанных с необходимостью учитывать законодательство субъектов федераций.

Принцип индивидуальности. Индивидуальность уголовно-правовой квалификации каждого случая уклонения от налогообложения, основывается на том, что нет и не может существовать двух абсолютно одинаковых, схожих по всем признакам посягательств. Каждое из них своеобразно, отличается от других по времени и месту совершения, субъектами, множеством других отличий и индивидуальных особенностей.

Поэтому уголовно-правовая квалификация которая заключается в вычленении из всех установленных признаков уклонения от уплаты налогов тех типовых, с которыми действующий закон связывает наступление правовых последствий, проводится относительно каждого деяния индивидуально. Это означает, что каждый случай уклонения от налогообложения должен получить самостоятельную уголовно-правовую оценку. При этом должны учитываться только индивидуальные признаки данного деяния, на квалификацию не должна влиять поведение особы до момента совершения посягательства или деяния других лиц. В тоже время, следует учитывать, что самостоятельность квалификации в ряде случаем ограниченна законодателем, который иногда связывает ответственность за деяние которое квалифицируется с другими актами поведения этого же лица. Например квалификация рецидива уклонения от уплаты налогов по ч.2 ст.148 2 УК Украины ч.2 ст.199 УК РФ , предусматривает учет факта предыдущего совершения соответствующего преступления и наказания за него. Принцип полноты уголовно-правовой квалификации уклонения от уплаты налогов.

Обеспечение полноты квалификации каждого деяния кассается оценки преступлений совершенных при наличии одновременно нескольких квалифицирующих признаков.

Эти признаки могут быть предусмотренны как одной и той же частью статьи, так и разными ее частями. В сложившейся практике деяние при наличии признаков предусмотренных разными частями той или иной статьи, квалифицируется по той части, которой предусмотренно более суровое наказание.

Однако в этом случае, не обеспечивается полнота квалификации, ее индивидуальность. Поэтому, целесообразней было бы установить правило о квалификации совершенного по всем частям статьи, которые предусматривают имеющиеся общие и особенные квалифицирующие признаки. Например уклонение от уплаты налогов, совершенное по предварительному сговору группой лиц и, одновременно, которое привело к не поступлению в бюджет средств в особенно крупном размере - квалифицировать по ч.ч.2,3 ст.148 2 УК Украины ч.2 ст.199 УК РФ . Принцип решения спорных вопросов в пользу лица действия которого оцениваются при квалификации уклонения от налогообложения.

Действующее уголовное законодательство не позволяет однозначно квалифицировать целый ряд типичных ситуаций. Это например, приготовление и покушение на преступление при неконкретизированном умысле. Теоретически возможны варианты квалификации, которые более подходят обвиняемому или наоборот.

Например приготовление к уклонению от налогообложения при неконкретизинованном умысле может квалифицироваться как -приготовление к уклонению, которое приведет к непоступлению в бюджет средств в небольшом размере вообще не является преступлением -приготовление к уклонению в значительных размерах ч.1 ст.17-ч.1 ст.148 2 УК Украины, -приготовление к уклонению в больших размерах ч.1 ст.17-ч.2 ст.148 2 УК Украины -приготовление к уклонению в особенно больших размерах ч.1 ст.17-ч.3 ст.148 2 УК Украины, в особо крупных ч.2 ст.198,п. Г ч.2 ст.199 УК РФ . В таких случаях, при наличии сомнений в оценке доказательств - в уголовно-процесуальном праве существует признанное теорией права положение, о том, что сомнения толкуются в пользу обвиняемого.

Международно-правовые пакты о правах человека также основаны на принципах, согласно которым несовершенство законодательства, сомнительные положения не могут ухудшать положение человека.

Конституция Украины ч.3 ст.62 прямо указывает, что все сомнения о доказанности вины лица трактуются в его пользу. Не отстает в этом отношении и Россия Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ч.3 ст.49 2.