Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Основой деятельности местной власти являются, в первую очередь, финансово-экономические ресурсы.
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в установленном порядке в управление органам местного самоуправления Устав муниципального образования Город Архангельск ст. 28 Консультант Норд Бюлл. правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Город Архангельск. 1998. 34. С. 19 а также другая собственность, направленная на удовлетворение интересов местного сообщества.
В состав муниципальной собственности входит довольно широкий спектр объектов. Среди основных можно выделить 1. средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды 2. имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности 3. муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации 4. муниципальный жилой фонд и нежилые помещения.
Муниципальной собственностью управляют и распоряжаются органы местного самоуправления. Они могут передавать ее в пользование, сдавать в аренду, а также осуществлять иные сделки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
К компетенции муниципального образования относится также право учреждать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определять цели, условия и порядок их деятельности и другие полномочия.
Таким образом, в данной сфере местные власти имеют по Уставу довольно широкие полномочия, что должно способствовать наиболее эффективному удовлетворению потребностей населения. Финансовые ресурсы города Архангельска включают в себя бюджетные средства, ценные бумаги, средства внебюджетных и валютных фондов, кредитных и иных ресурсов, полученных органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Устав муниципального образования Город Архангельск п. 1 ст. 30 Консультант Норд Бюлл. правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Город Архангельск. 1998. 34. С. 20 К тому же органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета, а превышение доходов над расходами не подлежит передаче государственным органам, а используется на нужды муниципального образования.
Данная норма Устав муниципального образования Город Архангельск, ст.30 предусматривает довольно большие полномочия местной власти по формированию и распоряжению финансовыми ресурсами, что позволяет, помимо всего прочего, осуществлять свою деятельность на самостоятельной основе на сколько это возможно. 2.2.3