Общие положения о собственности

Общие положения о собственности. Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы правоведов и юристов. Однако, дело не ограничивается только теоретической борьбой. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных причин умеют, в конечном счете, попытки поменять сложившиеся отношения собственности, утвердить новый порядок этих отношений.

Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития, но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой трудно выбраться. В нашей стране в течении этого столетия дважды происходила ломка отношений собственности. Первая, связанная с событиями 1917 года, завершавшаяся катастрофой, последствия которой будут предметом исследований еще не одного поколения.

Вторая происходит в наши дни, целью которой является вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать широкий слой частных собственников, социальной опоры нынешнего режима. Что же такое собственность? Самый простой ответ содержится в толковом словаре русского языка Собственность - имущество, принадлежащее кому-нибудь это в одном значении, а во втором Собственность - принадлежность кого чего-нибудь кому чему-нибудь с правом распоряжения Ожегов С.И. Словарь русского языка , Москва, 1952 год, стр. 683. Юридическая энциклопедия дает определение собственности как системы исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления.

Таким образом, собственность - это присвоение, обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия, изд. третье, Москва, Юринформцентр , 1995 год, стр. 266. В соответствии с общими положениями о праве собственности в учебном пособии Гражданское право собственность определяется как отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

Гражданское право, учебник под редакцией Сергеева А.П. и Толстого Ю.К ч. 1, СПб, 1996 год, стр. 293. Определение собственности как категории присвоения идет еще из учения К. Маркса, и ученые-правоведы считают, что такой подход к определению вполне возможен, но он нуждается в конкретизации понятия присвоение и поэтому для раскрытия содержания собственности использован быть не может, тем более, что новый Гражданский Кодекс Российской Федерации в ст. 209 определил содержание права собственности такими категориями как владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Эти категории правомочий закреплены и в Законе О приватизации жилищного фонда ст. 3 Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается не только в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, но и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющемся собственником.

Итак, содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью.

Определение каждого из этих правомочий необходимо для раскрытая полного содержания права собственности Владение в переводе с английского языка означает фактическое обладание вещью, создающее для обладателя возможность непосредственного воздействие на вещь Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия, изд. третье, Москва, Юринформцентр , 1995 год, стр. 43 Владение имуществом, закрепленное законом за субъектом права гражданином, юридическим лицом - одно из правомочий собственника, это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью.

Например, получив по наследству жилой дом, собственник продолжает оставаться и владельцем своей приватизированной квартиры. Пользование - тоже слово английского происхождения - одно из основных правомочий собственника, заключающегося в праве потребления вещи в зависимости от ее назначения эксплуатация квартиры Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия, изд. третье, Москва, Юринформцентр , 1995 год, стр. 215 - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе личного потребления.

Распоряжение - юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении вещи. Не вызывает сомнения, что в тех случаях, когда собственник продает свое имущество, сдает его в аренду либо наем, в залог или дарит - он осуществляет правомочие распоряжения, Новое гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий, не определяя ни одного из них. Это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства.

Специфический признак, присущий этим правомочиям состоит в том, что собственник осуществляет их по своему усмотрению.

Применительно к праву собственности это означает, что власть собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от всех других лиц в отношении объекта собственности. Многие из правомочий существовали и ранее. Система бессрочного найма жилья, договор которого заключался на основана ордера, в сочетании с институтом прописки, практически обеспечивали жителям квартир правомочия владения. Прописав сына, дочь, брата или сестру, можно было передать квартиру по наследству - а это и есть признак владения собственностью.

Произведя обмен квартирами, люди доплачивали за приобретенные улучшения, т.е. по сути совершалась купля-продажа права на заселение. Квартиры передавалась посредством заключения фиктивных браков и т.д. Таким образом, приватизация жилья - это не что иное, как юридическое оформление и закрепление тех отношений, которые существовали и ранее на нелегальной основе и всячески подавлялась государством. Как правовой институт, в свете теории гражданского права право собственности определяется как система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью имуществом по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства, Гражданское право, учебник под редакцией Сергеева А.П. и Толстого Ю.К ч. 1, СПб, 1996 год. Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов как гражданско-правовой, так и иной правовой принадлежности.

Это обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности. 2.2. Содержание, формы, виды права собственности Они имеют не только теоретическое, но и практическое значение.

В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает собственник.

Согласно п. 2 ст. 6 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Аналогичное положение закреплено и в ст. 212 ГК РФ, но эта статья подвергает названные формы дальнейшему членению в зависимости от того, в чьей собственности находится имущество. По теории гражданского права классификация форм, видов и подвидов права собственности может осуществляться по самым различным основаниям.

Например общая собственность характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или боле лицам и подразделяется на два вида долевую и совместную. Совместная собственность, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов, совместную собственность членов семьи, приватизировавших жилое помещение хотя в гражданском кодексе это не заложено и членов крестьянского фермерского хозяйства.

Возникнуть право собственности может лишь при наличие определенного юридического факта. В процессе приватизации, в случаях если наниматель жилого помещения проживает один - он становится единственным собственником, и эта форма собственности определяется как индивидуальная, сели же кроме нанимателя на это жилое помещение есть права у других членов семьи - то они становятся сособственниками, а собственность в результате приватизации становится общей. Если семья бесконфликтная, то ее члены обычно выбирают при приватизации жилья общую совместную собственность.

Если в семье постоянные конфликты, или она на грани распада, или уже нарушены семейные связи, проживающие, как правило, при приватизации выбирают долевую собственность, в основном равные доли. Но в зависимости от сложившегося порядка пользования жилым помещением доли могут быть и неравными.

По закону ст. 54 ЖК РСФСР допускается в силу соглашения между всеми совместно проживающими по договору найма неравное пользование жилыми помещениями - одни занимают большую комнату, другие меньшую. Если согласия на это не достигнуто, пользование площадью предполагается равным, а следовательно и доли будут равными. 2.3. Особенности совместной и долевой собственности в общем имуществе, их отличительные черты При приватизации жилых помещений практически у всех граждан возникает один и тот же вопрос - в чем разница между совместной и долевой собственностью и какие последствия для членов семьи повлечет тот или иной выбор формы собственности? Однозначно ответить на этот вопрос пока не представляется возможном.

В юридической практике на сегодняшней день существуют два противоположных мнения специалистов-правоведов и в определении различий в понятии этих видов собственности, и в их применении при реализации прав граждан, что породило еще одну очередную проблему правового неурегулирования.

Теория гражданского права характеризует общую собственность как многосубъектную. Множественность субъектов права на один и тот же объект и определила необходимость специального правового регулирования отношений общей собственности. Это необходимо чтобы согласовать воли участников общей собственности, обеспечить учет каждым из них законных интересов не только окружающих их третьих лиц, но и остальных собственников, надлежащее состояние общего имущества и т.д. Общая собственность характеризуется переплетением отношений собственников ко всем третьем лицам, с одной стороны, и отношений собственников между собой, с другой.

П. 2 ст. 244 ГК РФ закрепил два вида общей собственности долевую и совместную. В общей совместной собственности доли ее участников конкретно не определены, они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее. Вследствие этого совместная собственность обозначается как бездолевая собственность. В том, что в совместной собственности при ее разделе или выделе из нее принадлежит право на долю, сомнений не возникает.

Сложно решить вопрос, в чем выражается это право. В действующем законодательстве закреплено, что каждому собственнику принадлежит доля в праве собственности на все общее имущество. Такой подход к раскрытою содержания права участника общей долевой собственности обладает рядом достоинств 1. право каждого сособственника не ограничивается какой-то конкретной частью общего имущества, а распространяется на всю вещь в целом 2. объект этого права - вещь имущество 3. права других сособственников также распространяются на все имущество в целом 4. поскольку право каждого сособственника выражается в определенной доле, из общей собственности выявляется долевая собственность, как особый вид. Общая собственность на имущество является долевой во всех случаях, кроме когда законом предусмотрено образование на это имущество совместной собственности. Тем самым в законе закреплена презумпция, согласно которой общая собственность в случае ее возникновения, предполагается долевой.

Общая долевая собственность может возникнуть в силу любых допускаемых законом или договором оснований, но исчерпывающего перечня оснований ее возникновения закон не предусматривает.

Более того, по соглашению участников совместной собственности, а если оно не достигнуто, то по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность, т.е. допускается перевод имущества с режима совместной собственности на режим долевой.

Гражданский Кодекс РФ допускает образование совместной собственности лишь в двух случаях у супругов и членов крестьянского фермерского хозяйства. В Законе РСФСР О приватизации жилищного фонда в РСФСР допускается совместная собственность членов семьи при приватизации жилых помещений. В комментарии к Гражданскому Кодексу издательства Феникс, г. Ростов-на-Дону, 1995 года указано, что правило об установлении общей совместной собственности на основании закона не означает исключительного прямого указания на это закона например п. 1 ст. 256 . В законе возможны и косвенные указания на установление режима совместной собственности, например по договору.

Ныне общая совместная собственность перестала быть императивной, пример тому п. 1 ст. 256 и л. 1 ст. 257 страница 255 . В комментарии части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей издательства фонда Правовая культура , Москва, 1995 год Е.А. Суханов, заведующей кафедрой гражданского права доктор юридических наук дает такое толкование Совместная бездолевая собственность означает, что право собственности на конкретный объект не делится между собственниками, а принадлежит им сообща, совместно.

Никто из участников таких отношений не знает заранее своей конкретной доли, которая может быть определена лишь на случай раздела или выдела. Очевидно, что такая ситуация возможна только в качестве исключения, обусловленного наличием между собственниками особых, лично-доверительных отношений, которые не предполагают и не требуют полной определенности в объеме соответствующих правомочий их участников.

По действующему законодательству такие отношения могут возникнуть в двух случаях между супругами либо между членами крестьянского фермерского хозяйства, то есть только между гражданами, связанными близкими семейными узами и в силу этого находящимися в лично- доверительных отношениях друг с другом. Согласно п. 3 ст. 244 ГК долевая собственность является правилом, а образование совместной бездолевой собственности - исключением, прямо предусмотренным законом.

В силу этого возникновение совместной собственности по договору исключается как противоречащее требованиям закона ст.168 страница 252 Различное толкование одних и тех же положений в статьях закона требует их незамедлительного урегулирования, иначе при их применении, в зависимости от того, какая точка зрения кажется более удобной для должностного лица, реализуемые права граждан попадают в юридическую зависимость от неурегулированности.

Особое место в правовом режиме общей собственности отведено совместной собственности супругов. В ранее действовавшем законодательстве правовой режим имущества супругов определялся Кодексом о браке и семье по принципу раздельности добрачного имущества и общности совместно нажитого. Ныне действующее законодательство претерпело существенные изменения в самом подходе к правовой регламентации имущественных отношений между супругами. В соответствии с ГК РФ и Семейным кодексом Российской Федерации супругам предоставлено право и достаточно широкие возможности самим определять судьбу приобретенного имущества.

В ст. 252 ГК РФ и ст. ст. 40-41 Семейного кодекса РФ закреплены положения как о законном режиме имущества супругов, так и о договорном но не ущемляющем законных прав ни одного из них ст. 44 СК РФ . Заключая брачный контракт супругам предоставлено право относить имущество либо к общей, либо к долевой, либо к раздельной собственности.

Что касается добрачного имущества, то оно, как и прежде признается собственностью каждого из них. Аналогичный правовой режим распространяется на имущество, полученное одним из супругов в дар или по наследству, а также на вещи индивидуального пользования кроме предметов роскоши, хотя бы они и были приобретены в период брака, за счет общих средств. Определение собственности каждого из супругов, данное ст. 36 СК РФ отличается от содержавшегося в ст. 22 КОБиС РСФСР только указанием на то, что собственностью каждого супруга является не только имущество, полученное в дар или перешедшее по наследству, но также и по иным безвозмездным сделкам под такими сделками Е. Чефранова, кандидат юридических наук Российской правовой академии, подразумевает сделки, направленные на передачу в частную собственность имущества в порядке бесплатной приватизации жилья и другой государственной собственности. Е. Чефранова Правовое регулирование имущества супругов , Российская юстиция , 1996 год, 7, стр. 35. Важно при всем этом отметить, что лишь зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов, а имущество, нажитое лицами, находящимися в фактических брачных отношениях, хотя бы оно и было нажито в период этих отношений, к совместной собственности не относится если, разумеется, они не будут приравнены к зарегистрированному браку. В зависимости от конкретных обстоятельств указанное имущество попадает под правовой режим либо раздельной, либо долевой собственности со всеми вытекающими из этого последствиями.

Презумпция равенства долей при разделе общей собственности здесь не действует. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по гражданским делам, изд. второе, Москва, 1995 год, стр. 203. Как разъяснил Верховный Суд РФ, спор о разделе имущества лиц, состоящих в семейных отношениях без регистрации брака, должен разрешаться не по правилам ст. 251 ГК. РФ, а в соответствии со ст. 252 ГК РФ, иными словами, по правилам об общей долевой собственности. При решении вопроса, какую форму собственности выбрать при приватизации квартиры, следует учесть и одно семейное обстоятельство - дети вырастают быстро.

Если жилое помещение окажется объектом долевой собственности, то в качестве долей могут служить изолированные комнаты в жилом помещении, которые по достижения совершеннолетия дети будут вправе продать, получив некоторый стартовый капитал для независимости и самостоятельной жизни. В этом случае, если сособственник не может расплатиться с кредитором, то последней имеет право воспользоваться положением ст. 255 ГК РФ. Предпочтительнее выглядит общая собственность на жилое помещение, так как любые операции могут производиться только с общего согласия всех проживающих в нем граждан, а все имущественные споры разрешаются в судебном порядке.

С учетом этих возможных в будущем последствий в г. Орле практика приватизации складывалась с преимущественной передачей жилых помещений гражданам в общую совместную собственность.

В последствии, с неурегулированностью вопроса о распоряжении совместной и долевой собственностью, с появлением публикаций об обязательности долевого определения собственности практика о закреплении различных форм собственности изменилась.

С 1995 года большая часть из приватизированных квартир передавалась в долевую собственность.

О последствиях двоякого толкования совместной и долевой собственности подробнее в третьей главе. 2.4.