МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОКУЗНЕЦКИЙ ФИЛИАЛ-ИНСТИТУТ КЕМЕРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА Кафедра уголовного права и процесса Щеглакова Вера Николаевна Дипломная работа Прокурорский надзор за органами дознания Направляется на рецензирование Научный руководитель к.ю.н. Юркевич Н.А. Зав.кафедрой угол.права и процесса Работа защищена ГАК доц. Сафаргалиева О.Н. 2000г. с оценкой Работа допущена к защите Зав.кафедрой угол.права и процесса Председатель ГАК Доц. Сафаргалиева О.Н. 2000г. 2000г. Новокузнецк 2000г. ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 РАЗДЕЛ 1. Орган дознания как объекта прокурорского надзора 6 1.1. Понятие органа дознания 2. Различие между органами дознания и лицом, производящим дознание3. Предмет и задачи прокурорского надзора за органами дознания и предварительного следствия.12 РАЗДЕЛ 2. Прокурор и его полномочия при осуществлении надзора за деятельностью органов дознания22 2.1 По делам когда предварительное следствие обязательно.42 2.2 По делам когда предварительное следствие не обязательно47 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.53 Список использованной литературы.59 ВВЕДЕНИЕ Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Однако одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура.
Как орган высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов прокуратура направляет свою деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан, на воспитание должностных лиц и граждан в духе добросовестного исполнения своих конституционных обязанностей и т.п. Прежде всего, прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами, должностными лицами, осуществляющими дознание.
Именно этому виду ее деятельности и посвящена данная дипломная работа.
Дипломная работа состоит из введения, двух частей и заключения. В первой ее части освещено понятие органов дознания, как объект прокурорского надзора. Во второй части рассмотрена законность действий, а также полномочия прокурора при осуществлении надзора за органами дознания.
Надзор за единообразным и точным исполнением законов является единственным предназначением органов прокуратуры. Прокуратура является тем - государственным органом в стране, который выполняет эти функции. Под прокурорским надзором понимается осуществляемая от имени государства деятельность специально уполномоченных должностных лиц прокуроров по обеспечению точного исполнения и единообразного применения законов государственными и общественными образованиями путем выявления и своевременного устранения нарушений законов, привлечения виновных к установленной законом ответственности.
Для того чтобы прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов осуществлялся в полном объеме, необходимо дать правильное определение понятия законности как социального явления. Если законы не будут проводиться в жизнь, а оставаться только на бумаге, воля законодателя останется только добрым пожеланием и не более того. Поэтому исполнение закона, то есть действие органов исполнительной власти, является непременным условием соблюдения законов.
Каждое государство создает систему гарантий, обеспечивающих исполнение законов. Одной из них, причем наиболее существенной, является прокурорский надзор. Это также является составным элементом понятия законности. Целью моей дипломной работы является раскрытие принципов осуществления прокурорского надзора за органами дознания.
Рассмотрение проблем при осуществлении прокурорского надзора и анализ деятельности органов дознания, а также полномочия прокурора в данной отрасли прокурорского надзора. РАЗДЕЛ 1. ОРГАН ДОЗНАНИЯ, КАК ОБЪЕКТ ПРОКУРОРСКРГО НАДЗОРА. 1.
Организация контроля и принятие мер по обеспечению законности при прои... Прокурорский надзор является лишь одним из направлений прокурорской де... с.137. Проблемы эффективности прокурорского надзора. 89.
4 УК РФ, однако при утверждении обвинительного заключения формальность... Одной из форм прокурорского надзора является санкция прокурора на прои... 212 УПК возможно обжалование этих указаний вышестоящему прокурору лицо... Следственные же действия орган дознания может производить во всех случ... Указанный срок может быть продлен прокурором, непосредственно осуществ...
Список использованной литературы 1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. М.1997 2 Комментарий к Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993г М Юр.лит. 1995 3 Уголовно-Процессуальный Кодекс РСФСР М Юр.лит 1997 4 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. М Спарк,1995 5 Уголовный кодекс РФ. от 13 июня 1996г. М 1998 6 Федеральный Закон РФ О прокуратуре РФ от 29 января 1993 г. с изменениями и дополнениями СЗ РФ 1995г. 47 Ст.4472 7 Федеральный Закон О внесении изменений и дополнений в закон О прокуратуре РФ. 168 от 17 ноября 1995г Российская газета 5 декабря 1995 8 Приказ Генерального прокурора РФ 33 от 30 июля 1992г. О порядке рассмотрения писем, жалоб, заявлений и приема граждан в органы прокуратуры РФ Российская газета 21 августа 1992г. 9 Приказ Генерального прокурора РФ 31 от 18 июня 1997г. Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием Российская газета. 10 августа 1997 10 Приказ Генерального прокурора РФ 7 от 11 марта 1992г. О задачах органов прокуратуры, вытекающих из Закона РФ О прокуратуре РФРоссийская газета. 5 апреля 1992. 11 Приказ МВД России 386 от 16 октября 1992г. О мерах по укреплению подразделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по которым предварительное следствие не обязательноРоссийская газета. 10 ноября 1992. 12 Примерное положение об организации работы специализированных подразделений дознания милиции общественной безопасности.
Приложение к приказу МВД России 368 от 16 октября 1992г. Вопросы расследования преступлений, справочное пособие 2-е издание М 1997. 13 Собрание Законодательства РФ. 1995г. 47. Ст.4472. 14 Уголовно-пр оцессуальное право РФ Под ред. Лупинской П.А. Москва. 1997. С. 64 15 Акты прокурорского надзораПод ред. Скуратова Ю.И. М 1997. С.63 16 Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов, М Экспертное бюро 1998. С.73 17 Басков В. И. Курс прокурорского надзора, М 1998. С.45 18 Жалин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел, М 1980. С.55 19 Ковалев М.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступления, М 1981. С.84 20 Бакаев Д.М. Надзор прокурора за расследованием уголовных дел, М 1980. С.54 21 Соломичев В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, М 1997. С.34 22 Правоохранительные органы РФ. М.Щит. 1999. С.83 23 Гуценко К.Ф Ковалев М.А. Правоохранительные органы, М 1997. С.59 24 Божьев В.П. Правоохранительные органы РФ, изд. М Спарк, 1997. С.17 25 Мартинович И.И. Наше правосудие, Мн 1983. С.56 26 Вопросы расследования преступлений.
Справочное пособие. 2-е издание,М 1997. С.41 27 Наумов А.В. Дознание и предварительное следствие.
М Бек. 1995. С.48 28 Болдырев Ю.Д. Прокурорсий надзор за органами дознания.
М Юр.лит 1994. С.77 29 Козлов Ю.М. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за органами дознания и предварительного следствия, М 1996. 30 Архив прокуратуры Кузнецкого района г. Новокузнецка.
Наряд 15-299г.