Академия труда и социальных отношений Курганский филиал Социально-экономический факультет КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине Экономическая теория на тему Антимонопольное законодательство и регулирование экономики Студент гр. ЗМ-1065 П.В. ЧесноковПреподаватель к.э.н доцент Н.И. Огнева Курган - 2006г. Содержание Введение 1. Основные направления антимонопольной политики. 2. Нормативно-правовая база антимонопольной политики. 2.1 Сфера применения закона. 2.2 Определение ключевых понятий. 3. Содержание антимонопольного законодательства. 1. Существуют ли монопольные цены и монополистические ограничения предложения. 2.Существуют ли другие монопольные практики. 4. Антитрестовское регулирование. 4.1 Государственное регулирование. 4.2 Дерегулирование и приватизация. 5. Последствия применения антимонопольного законодательства. 5.1 Влияние антимонопольного регулирования на единство российского рынка. 5.2 Влияние антимонопольного регулирования на экономическое развитие. Заключение Список используемых источников Введение В обществе сложилось понимание того, что монополия как фактор роста прибыли не может быть уничтожена.
Поэтому реальное задание антимонопольной политики заключается в том, чтобы поставить деятельность монополии на государственный контроль, исключить возможность злоупотребления монопольным положением.
К. Маркс еще в середине прошлого столетия пришел к выводу, что появление монополий требует государственного вмешательства.
Главная цель этого вмешательства заключается в защите и сохранении свободной конкуренции, которой угрожают монопольные тенденции. Для проведения антимонопольной политики государство создает антимонопольные службы, основной задачей которых является контроль монополистических тенденций в стране Если спросить, может ли антимонопольная политика государства нанести вред экономике своей страны? Да, может, если она, без учета экономических взаимосвязей и без скрупулезной оценки той или иной проблемы, запрещает укрупнение фирм, которое было бы полезно и предоставило бы лучшие шансы в конкурентной борьбе с отечественными или зарубежными конкурентами.
Безусловно, от проведения антимонопольной политики в нынешних тяжелых экономических условиях России чудес ожидать не приходится. Но очень важно, чтобы проведение антимонопольной политики завоевало доверие и поддержку населения, чтобы люди знали, что они могут обратиться в антимонопольные службы со своими проблемами.
Необходимо убедить людей, что свободная конкуренция является добром для всех. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов. В данной курсовой работе рассмотрим какова роль государства в рыночной экономике, которая проявляется через следующие важнейшие функции а создание правовой основы для принятия экономических решений.
Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан б стабилизация экономики. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты в социально-ориентированное распределение ресурсов.
Государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и т. д. г обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Так же рассмотрим немаловажный вопрос о последствии применения антимонопольного законодательства и влияние антимонопольного регулирования на единство российского рынка и экономического развития. 1.
Формирование региональных реестров ГКАП России предоставил своим терри... Порядок применения этих мер первоначально был определен Указом президе... 17 Закона РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельн... Так, ГКАП не вправе принимать решения о расторжении и изменении догово... В Законодательстве определена сфера действия государственной монополии.
на основе гражданско-правовых договоров. На рынке товар может быть еди... Географический анализ регионов предполагает выявление особенностей кон... При определении соответствующего географического рынка необходимо учит... При этом объединение, являющееся юридическим лицом, не несет ответстве... Организовать регулирование расходов на капиталовложения и нововведения...
Наиболее важными актами здесь являются Указ Президента РФ от 28 апреля... О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремо... 1 ст. Продавец может ожидать, что потребность в товаре повысится в будущем. 3.2.
ФЗ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товар... Договор в той мере, в какой он доброволен, не может быть навязан. С одной стороны, в нормативном смысле равенство хозяйствующих субъекто... Юнити, 2001г. одинаковы.
4.1 Государственное регулирование. Государственное регулирование призв... Налоговая и кредитная формы регулирования предусматривают использовани... При изменении условий кредитования государство влияет на уменьшение ил... Субвенционная форма регулирования предполагает предоставление государс... Выделяя субсидии, снижая налоговые ставки, государство тем самым измен...
в год Economic Report of the President, Wash 1989. p. Приватизация - продажа государственных предприятий частным лицам или о... Для предпринимателя - одно из двух прибыль или убытки. Во всех остальных случаях рынок более эффективно решит поставленные эк...
Влияние антимонопольного регулирования на единство российского рынка. Антимонопольное законодательство - один из немногих видов законодатель... Другое понимание может дать взгляд на пространство с точки зрения дейс... Как мы показали выше, классификация человека в качестве предпринимател... Разделение же российского экономического пространства на отдельные рын...
Заключение Таким образом, антимонопольная политика государства не означает тотального разрушения монополизма. Она предполагает сохранение некоторых видов монополий, обеспечивая их государственное регулирование.
Суть и смысл любой антимонопольной политики состоит в том, чтобы использовать выгоды крупномасштабной экономики и нейтрализовать ее возможные негативные последствия, связанные с ослаблением конкуренции. Именно сочетание этих двух подходов и составляет практически наиболее трудноразрешимую, меняющуюся в зависимости от ситуации правовую и экономическую задачу. Разработка и проведение антимонопольной политики относятся к числу важнейших экономических функций современного государства.
Данная функция характеризует не только деятельность тех государств, в которых уже имеется социально ориентированная рыночная экономика, но и тех, которые идут по пути строительства такой экономики, как, например, Россия. Система антимонопольного регулирования в России складывается с учетом богатого зарубежного опыта в этой области, но имеет ряд существенных особенностей. Во-первых, она формируется в условиях, когда в России устойчивые рыночные связи находятся лишь в стадии становления, созданы только основы рыночной экономики, не преодолен полностью государственно-административный монополизм.
Неразвитость многих рыночных структур в Росси, отсутствие некоторых из них усиливает нагрузку на систему государственного антимонопольного регулирования. Задачи антимонопольного регулирования в России шире, чем сохранение и защита конкуренции, ее необходимо создавать заново. Антимонопольное законодательство само по себе не создает систему свободного предпринимательства и конкуренции.
Оно успешно может действовать в условиях уже существующей конкурентной рыночной системы, защищая и поддерживая последнюю. Во-вторых, в России монополистическая деятельность включает не только деятельность хозяйствующих субъектов, но и деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Поэтому антимонопольное регулирование в России распространяется и на деятельность всех этих субъектов. Антимонопольная политика основывается на выводе, согласно которому общество несет экономические и иные потери от вытеснения рыночной конкуренции монополией.
Следовательно, общество будет получать экономическую выгоду, препятствуя развитию монополии или прекращая ее деятельность там, где она уже существует. Несмотря на меры государственного регулирования, цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий растут непропорционально, потребители на это реагируют увеличением неплатежей, бартерных сделок, т.е. индивидуализацией ценообразования применительно к своим финансовым возможностям.
Для предотвращения удорожания после 17 августа 1998 г. было заключено картельное соглашение о неповышении тарифов, т.е. мораторий на их изменение. Международные финансовые организации, кредитующие Россию, сейчас настаивают на глубоких структурных преобразованиях в естественных монополиях. Однако этот вопрос должен решаться с большой осмотрительностью, так как крупнейшие монополисты России ОАО Газпром и др. являются единственными по-настоящему конкурентоспособными на мировом рынке и обеспечивают валютные поступления.
Как показывает опыт, противодействовать следует не монополиям как таковым, а их злоупотреблениям монопольным положением. На мировом рынке естественным монополиям приходится преодолевать монополизм потребителя. Экспортеры нефти, газа жестко привязаны к потребителю сетью трубопроводов и лишены возможности маневрирования. Поэтому их деятельность на мировом рынке нуждается в государственной поддержке.
Список используемых источников 1. Государственное регулирование рыночной экономики Учеб. Пособие 2-е изд - М. Дело, 2002 280с Сер. Наука управления . 2. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство. М. Юнити, 2001г. 3. Козырев В.М. Основы современной экономики Учеб. изд - Ростов на Дону 1998 414с. 4. Морозова Т.Г. Дурдыев Ю.М. Тихонов В.Ф Государственное регулирование экономики Учеб. пособие для вузов. Под ред. Морозовой Т.Г М. ЮНИТИ-ДАНА, 2002 255с. 5. Новая Российская энциклопедия в 12-т. Т. 2 А-Баяр Под ред. Некипелова А.Д М. Энциклопедия 2005 959с. ил. 6. Нещадин А.А. Горин Н.И. Судьба России в современной цивилизации науч. Изд М. Агенство Инфомарт 2003 271с. 7. ООО Кирилл и Мефодий. Большая энциклопедия с изменениями и дополнениями. 1997-2004 10 CD. 8. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь М. ИНФРА-М 2002 480с. 9. Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономики.
Учеб. пособие Самофалова Е.В. и др М. Кнорус, 2005 261с. ил. 10. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. Учеб М. Экономистъ, 2005 959с. ил. 11. Жуонал Экономическая теория преступлений и наказаний 6, 2003 Новиков В.А. Что такое антимонопольное законодательство и как оно борется против конкуренции.