Министерство образования Российской Федерации Пензенский государственный педагогический университет имени В.Г. Белинского КУРСОВАЯ РАБОТА по Конституционному праву Российской Федерации На тему Полномочия органов местного самоуправления Автор работы Соколов В.Б. Учебная группа Ю-24 Руководитель Ширипов Д.А. Пенза 2003 ПЛАН ВВЕДЕНИЕ 1 СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2 ПОНЯТИЕ И ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 3 ПОЛНОМОЧИЯ В ПЛАНОВО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 4 ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 5 ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 6 ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 7 ПРИРОДООХРАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ 8 ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СВЯЗИ 27 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32 Список литературы ВВЕДЕНИЕ Большинство российских и зарубежных специалистов и наблюдателей, которые анализируют политику в области местного самоуправления в России, Воронин А. Пока лишь четыре законных закона Российская Федерация.
М 1997 6 С. 29-31 отмечают завершение первого этапа реформы местного самоуправления.
Принятие в 1993 г. Конституции Российской Федерации и в 1995-1997 годах основных федеральных и региональных законов и формирование в большинстве регионов муниципальных представительных и исполнительных органов привели к созданию институциональных рамок функционирования местного самоуправления в России, которые, судя по всему, вряд ли претерпят кардинальные изменения в обозримом будущем.
Основной задачей демократического государства является создание наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод его граждан. При этом вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективно. Объективно существуют проблемы, которые могут быть решены только на общегосударственном уровне с привлечением централизованных средств и ресурсов.
К таким проблемам следует отнести обеспечение территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию государственной политики во внешнеполитической и внешнеэкономической областях, конституционное признание и гарантии основных прав и свобод граждан, принятие и реализацию государственных программ в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, правопорядка и безопасности и т.п. Но в то же время реализация многих из перечисленных задач, обеспечение определенного уровня жизни населения осуществляется не в государстве вообще, а в конкретных территориальных образованиях компактного проживания граждан - муниципальных образованиях.
Именно здесь должны быть, прежде всего, созданы условия для реализации гарантированных государством прав и свобод, а также обеспечена возможность благоустроенного проживания. Здесь необходимо ежедневно обеспечивать их безопасность, предоставлять медицинское обслуживание, давать возможность получения стандартного образования, создавать рабочие места, оказывать транспортные, торговые, бытовые, коммунальные услуги.
Таким образом, именно от качества функционирования органов местного самоуправления, принципа их формирования, особенностей их полномочий и функций зависит реализация основных конституционных прав человека и гражданина в Российской Федерации. Именно реализация функций органов местного самоуправления и послужили темой для данной курсовой работы по предмету Конституционное право. 1.
СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Толковым словарем термин система объясняется как совокупность закономе... существует глава 4 определяющая формы прямого волеизъявления граждан и... 23 Ф.З. 2.
Это значит, что именно население муниципального образования играет иск... Такой контроль, по общему правилу, означает возможность соответствующи... Планы и программы основываются на следующих принципах - мобилизация со... Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами субъектов. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной ...
Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населен... 2 Социальное обслуживание осуществляется также предприятиями и учрежде... Утверждается перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют пра... Они создаются органами местного самоуправления, находятся в их ведении... Муниципальные центры социального обслуживания могут осуществлять други...
40 Конституции РФ закрепляет новую роль государства и органов местного... Каждый самостоятельно вкладывает средства в покупку или строительство ... Органы местного самоуправления должны ежегодно устанавливать долю расп... организовывать систему расчетов за произведенные и потребленные жилищн... Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государств...
Органы местного самоуправления осуществляют формирование органов управ... Органы местного самоуправления обязаны организовывать первичную медико... Федеральный закон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населени... В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья проводятся мероприят... Большое внимание должно уделяться спорту, согласно действующему законо...
Полномочия по охране отдельных видов природных объектов закрепляются р... Главным природным ресурсом и главным компонентом, основной составляюще... Как правило, особо охраняемыми территориями местного значения признают... Конституция РФ и Закон об общих принципах организации местного самоупр... Органы местного самоуправления с учетом местных условий и необходимост...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Список используемой литературы 1. Конституция Российской Федерации. Москва 1997 2. О.Е Кутафин, В.И. Фадеев. Муниципальное право. Москва 2003 3. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления 4. Европейская хартия местного самоуправления 5. Федеральный Закон О приватизации государственного и муниципального имущества 6. Федеральный закон Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации 7 Федеральный закон Об основных гарантиях прав ребенка в РФ. 8 Федеральный закон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения 9 Федеральный Закон Об охране окружающей среды 10Федеральный Закон О милиции 11 Федеральный Закон Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 12 Федеральный Закон О пожарной безопасности 13 Федеральный Закон О связи 14 Воронин А. Пока лишь четыре законных закона Российская Федерация.
М 1997 6 С. 29-31 15 Конституционное и муниципальное право 1, 2, 3. Москва 2003.