ПЛАН ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ МЧП Общая характеристика правового статуса физических лиц как субъектов МЧП 2 Понятие гражданства. Коллизионные вопросы гражданства 2 Понятие и основные категории иностранцев по законодательству Украины 4 Правоспособность иностранцев в Украине 6 Дееспособность иностранцев в Украине. Признание лица недееспособным и ограниченно дееспособным 8 Признание лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим 9 Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, которым предоставлено политическое убежище 10 Регулирование трудовой деятельности иностранцев в Украине 12 Социальное и пенсионное обеспечение иностранцев 13 Правовое положение граждан Украины за рубежом 15 Общая характеристика правового статуса физических лиц как субъектов МЧП Правовой статус физических лиц в МЧП — это совокупность их прав, свобод и обязанностей в государстве пребывания.
В МЧП проблемы правового статуса физических лиц можно разбить на следующие группы: 1)коллизионные вопросы гражданства; 2)правовое регулирование международной миграции физических лиц (въезд иностранцев в Украину; выезд отечественных граждан за рубеж); 3)правовой статус иностранцев на территории Украины; 4)правовой статус отечественных граждан за рубежом.
Во многих работах в области МЧП нормы, посвященные правовому положению физических лиц, объединяются понятием «право иностранцев». Особенность правового положения иностранцев заключается в том, что на них одновременно распространяют свое действие несколько правопорядков: • личный закон иностранца — право государства к которому принадлежит лицо на основании гражданства (подданства), постоянного места проживания (домицилия) либо обычного места пребывания; • закон государства пребывания (того государства, на территории которого фактически находится лицо в конкретный момент времени). Понятие гражданства.
Коллизионные вопросы гражданства, Вопросы гражданства регулируются целым рядом внутренних и международных источников. В данной области действуют: Закон «О гражданстве Украины» в редакции от 18.01.2001 г.; Конвенция, которая регулирует некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве от 12.04.1930 г. (Украина не участвует); Конвенция о гражданстве замужней женщины от 20.02.1957 г.; Конвенция о сокращении безгражданства от 30.08.1961 г. (Украина не участвует). Двусторонние международные договоры об устранении двойного гражданства (например, Договор между, Украиной и Республикой Узбекистан о предотвращении возникновения случаев двойного гражданства от 5.12.1996 г.; Договор между Украиной и Грузией о предотвращении возникновения случаев двойного гражданства и устранении уже существующего двойного гражданства от 28.10.1997 г.). Гражданство — это правовая связь физического лица с государством, проявляющаяся во взаимных правах и обязанностях между ними. Гражданин полностью подчиняется юрисдикции своего государства, а государство обеспечивает гражданину реализацию его прав и свобод, а также защиту как на территории данного государства, так и за его пределами.
По признаку гражданства физические лица распределяются в Украине на несколько групп (ст. 1 Закона «О гражданстве Украины»): 1)граждане Украины — лица, которые приобрели гражданство Украины в порядке, предусмотренном законами Украины и международными договорами Украины; 2)иностранные граждане (подданные) — лица, которые не находятся в гражданстве Украины и являются гражданами (подданными) другого государства; 3)особую группу иностранных граждан составляют бипатриды — лица, которые не находятся в гражданстве Украины и являются гражданами (подданными) двух и более иностранных государств; 4)лица без гражданства (апатриды) — лица, которых ни одно государство в соответствии со своим законодательством не считает своими гражданами.
Каждое государство в одностороннем порядке определяет своих граждан (ст. 2 Конвенции 1930 г ст. 3, 4 Закона «О гражданстве Украины»). Основания приобретения физическим лицом гражданства того или иного государства могут быть различны.
Лица могут приобретать гражданство по происхождению, по территориальному принципу, вследствие их принятия в гражданство и пр. (в действующем законе — 9 различных оснований). При этом разнообразные коллизионные вопросы (гражданство детей, гражданство лиц при изменении их семейного статуса, установлении над ними опеки или попечительства и пр.) решаются национальными законами, как правило, в пользу собственного гражданства.
Однако в результате такого подхода у лиц часто возникает двойное гражданство, которое составляет основную коллизионную проблему в МЧП. В Украине действует принцип единого гражданства (ст. 1 Закона «О гражданстве Украины»). Принятие в гражданство Украины допускается только при условии отсутствия гражданства иностранного государства или выхода из него. Гражданство Украины автоматически утрачивается при добровольном приобретении совершеннолетним лицом гражданства иного государства (если иное не установлено законом). Однако Закон «О гражданстве Украины» допускает, что двойное гражданство может сохраняться у граждан Украины в следующих случаях: если дети при рождении одновременно с гражданством Украины приобретают гражданство другого государства; если дети, являющиеся гражданами Украины и усыновленные иностранцем, приобретают гражданство усыновителя; если гражданин Украины вследствие вступления в брак с иностранцем автоматически приобрел гражданство иностранного государства; если по законодательству иностранного государства его гражданство было дано гражданину Украины автоматически, без его волеизъявления и он не получил добровольно документ, подтверждающий наличие у него гражданства иного государства; если ребенок-иностранец усыновляется гражданами Украины или супругами, один из которых — гражданин Украины; установление над ребенком-иностранцем опеки или попечительства граждан Украины; установление отцовства ребенка-иностранца, если отцом признан гражданин Украины и пр. При наличии у лица двух и более гражданств, одним из которых является гражданство Украины, в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины (п. 1 ст. 2 Закона «О гражданстве Украины»). Такое подход к бипатридам применяется в большинстве стран.
Проблема бипатридов актуализируется, если они находятся на территории государства, гражданством которого не обладают.
Если бипатрид находится в третьей стране, то возникает вопрос, гражданином какой страны его признавать? Действующее законодательство Украины не решает вопрос о статусе бипатридов, не имеющих украинского гражданства.
Если гражданин Украины — бипатрид выезжает за рубеж, то также возникает вопрос о его гражданстве.
Статья 5 Конвенции 1930 г. устанавливает, что лицо в любом случае считается имеющим гражданство только одного государства.
Третье государство на своей территории признает гражданство либо той страны, в которой лицо обычно и преимущественно проживает, либо гражданство страны, с которой оно наиболее тесно связано, с учетом фактических обстоятельств в которых оно находится.
Эти принципы отражены и в проекте ГК Украины.
. Визы выдаются за рубежом дипломатическими представительствами и консу... Срок пребывания данных лиц в Украине ограничен (пока не отпадут основ... Порядок въезда иностранцев на территорию Украины определяется: Правил... Статья 1 Закона «О правовом статусе иностранцев» дает определение пон...
Правоспособность иностранцев определяется по праву государства их пре... 23 Закона «О правовом статусе иностранцев» — иностранцы не могут избир... Часть 2 ст. Ст. 14 Закона «О правовом статусе иностранцев» закрепляет, что иностранцы,...
Международные договоры допускают передачу опеки (попечительства) комп... Признание иностранца недееспособным или ограниченно дееспособным. действует закон суда — закон страны гражданства). Опека и попечительство. Установление и отмена опеки и попечительства ... Часть 3 ст.
Данные лица, в силу длительного проживания на территории другой страны... Признание лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим. Проект ГК Украины применяет принципиально новый подход к решению данно... . Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, которым пр...
Трудовые отношения иностранцев в Украине подпадают под действие колли... Положения о праве, применимом к трудовым отношениям, часто содержатся ... № 2028. О года рождения, паспортных данных, специальности, пола; копия докумен... После перерыва в 6 месяцев можно опять обращаться за разрешением (дан...
8.Работники-мигранты (т.е. 3.При переселении пенсионера в пределах государств-участников договора... Пенсия выплачивается в валюте государства, в котором пенсионер имеет п... лица, не имеющие в стране трудоустройства постоянного места жительства... 4.Если лицо не имеет права на получение пенсии по законодательству стр...
Каждый гражданин Украины имеет право свободного выезда за пределы Укра... В случае утраты указанных документов за рубежом (или окончания срока ... № 231; Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданина... Имеет право выдавать и продлевать паспорта граждан Украины, вносить в ... Легализация состоит в удостоверении действительности подписей и соотве...