Гарантии депутатской деятельности (Украина)

ПЛАН Введение 2 Виды и содержание гарантий депутатской деятельности 5 Вопросы неприкосновенности народного депутата Украины 14 Проблемы соответствия института депутатского иммунитета с требованиями Конституции Украины 18 Заключение 20 Список использованной литературы 21 Введение Уяснение роли парламента в демократическом обществе, статуса народного депутата Украины является не только политической, но и правовой проблемой.

Эти вопросы принадлежат к основным, базовым ценностям любого цивилизованного государства. А для Украины они играют особую роль, потому что являются критерием демократических преобразований и рыночных реформ, которые имеют основной целью реализацию основных прав человека и гражданина. Действительно, от того, насколько украинская нация понимает роль парламента и парламентария, зависит какой путь она изберет для построения общества и своего государства. Наиболее важным элементом правового статуса народного депутата Украины выступает его конституционная регламентация.

В соответствии со ст. 75 Конституции Украины 1996 года, ведущую роль в формировании и реализации системы государственной власти играет представительский, постоянно действующий орган законодательной власти – Верховная Рада Украины, которая является парламентом и единым органом законодательной власти в Украине. Содержание этой статьи имеет системный характер, что при трактовании включает положение о том, что исключительно к компетенции Верховной Рады Украины входит принятие законодательных актов, которые имеют высшую юридическую силу и которым должны сответствовать нормативно-правовые акты всех других органов, и общепризнанное положение о делении власти на законодательную, исполнительную и судебную, которое является одним из основных принципов правового государства. Может быть, только из этого вытекает та значительная роль, которую играют парламентарии в жизнедеятельности общества и государства.

Потому что в основу формирования и деятельности Верховной Рады Украины положены идеи народного представительства, которые исторически связаны со становлением государственности.

Такие идеи составляли едва ли не самый главный смысл конституционной теории, которая возникла и доминировала на начальной стадии развития государственности. Но и на современном этапе в условиях демократического правления они сохраняют характер политико-правового постулата, социальной и духовной ценности. В соответствии с Конституцией Украины, конституционный состав Верховной Рады Украины составляет четыреста пятьдесят народных депутатов Украины, которые избираются на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на четыре года. Важной особенностью парламента является то, что кроме него ни один государственный орган или общественная организация не могут выступать от имени народа, поэтому парламент справедливо называют «нацией в миниатюре». Каждый народный депутат представляет в Верховной Раде не себя лично или кого-либо,  он избран тем или иным регионом, и поэтому должен представлять своих избирателей и нацию, которые доверили ему право отображать их интересы и воплощать их в форме наивысших законодательных актов. Руками депутатов, можно сказать, творится история, и от того, кто они, и, что немаловажно, каковы их права, обязанности, гарантии; иными словами, каков их конституционно-правовой статус, зависит будущее Украины.

В связи с этим, особую актуальность приобретает вопрос: каковы же реальные возможности для того, чтобы депутат мог полностью реализовать свою функцию – функцию народного представительства? Что государство и общество могут ему предоставить для этого? Ведь интересы украинской нации могут быть воплощены в законах только тогда, когда депутат беспрепятственно осуществляет свои полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Украины.

Получая в результате выборов доверие граждан Украины, народный депутат Украины становится выразителем воли народа, лицом, которое народ уполномочил на реализацию законодательной власти.

Поэтому в условиях современности очень актуальным является вопрос о гарантиях депутатской деятельности.

Виды и содержание гарантий депутатской деятельности

За каждый год свыше 25-летнего и 20-летнего (для мужчин и женщин) стаж... . Во-первых, народным депутатам гарантируется депутатская неприкосновенн... Депутаты после перехода на постоянную работу в Верховную Раду Украины ... Квалификационная аттестация проводится в соответствующие сроки с исклю...

Вопросы неприкосновенности народного депутата Украины

Интересно, что почти во всех странах депутат лишается иммунитета в слу... Дискуссионным является также процедурный вопрос – кто вносит, кто реша... Поэтому деморализация и криминализация отдельных депутатов, что находи... О результатах судебного рассмотрения Генеральный прокурор Украины в тр... Нужно вести речь только об определенных ограничениях иммунитеты депута...

Проблемы соответствия института депутатского иммунитета с требованиями Конституции Украины

Привлечение к ответственности допускается только по согласию самого де... . Вопрос о привлечении депутата к ответственности решается 2/3 голосов н... Не соответствует Конституции и положение Закона, по которому депутатск... Содержание депутатского иммунитета определено в ст.80 Конституции Укра...

Заключение

Заключение Народные депутаты Украины являются представителями всего украинского народа.

Естественно, что для того, чтобы максимально представлять интересы своих избирателей, народные депутаты Украины должны обладать рядом гарантий, обеспечивающих невозможность какого-либо влияния извне при осуществлении ими своих полномочий. Конституция Украины и законы Украины создают для этого соответствующую нормативную базу. Народные депутаты Украины обладают гарантиями своих полномочий в трудовой сфере, в сфере информационной, в других сферах. Особое место в ряду депутатских гарантий занимает конституционный институт депутатской неприкосновенности.

Данный институт служит барьером для незаконного привлечения депутатов к уголовной или административной ответственности. Но в связи с этим встает другая проблема: что, если свою неприкосновенность депутат будет использовать в преступных целях. То есть данный институт не должен быть абсолютным. Должен существовать четкий механизм привлечения народного депутата Украины к уголовной ответственности.

Данная проблема является очень острой, особенно на почве привлечения к ответственности экс-премьера Павла Лазаренко. Кстати в России решен вопрос о необходимости проведения референдума по вопросу: нужна ли депутатская неприкосновенность. Я полагаю, данный опыт будет очень полезен для нашего государства.

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1. Конституция Украины, Одесса, «Астропринт», 1999 2. Закон Україны «Про статус народного депутата України”, Київ, Парламентське видання, 1999 3. Баймуратов О.М Нгуєн Анг Туан. Правовий статус народного депутата України  Вісник Одеського Інституту внутрішніх справ, 1999, №4 4. Конституційне право України, Київ, 1998 5. Манчуленко Г Філіпчук В. Народний депутат: конституційно-правовій статус  Віче, 1998, №1 6. Депутатський імунітет: Pro i contra, Юридичний вісник України, 1999 року, 11-17 березня Депутатська недоторканність: український та європейський досвід  Пра.