Стадия возбуждения уголовного дела. Прием и рассмотрение заявлений, сообщений и других материалов о преступлении Закон обязывает прокурора, следователя, орган дознания и судью принимать заявления, сообщения и другие материалы о любом совершенном или подготов¬ляемом преступлении, в том числе не относящемся к их ведению (ст. 93 УПК). Если из поступившего заявления или сообщения явно усматривается наличие всех необходимых и дос¬таточных условий для возбуждения уголовного дела, то компетентный орган или должностное лицо обязаны незамедлительно принять решение о начале производ¬ства по уголовному делу, так как в этих случаях ника¬кой проверки их не требуется.
Проверка заявлений, сообщений и других материалов о преступлении Проверка данных о признаках преступления, со¬держащихся в поводах к возбуждению уголовного дела, необходима тогда, когда они недостаточны, неконкрет¬ны, противоречивы, т. е. не образуют основания для возбуждения уголовного дела и требуют уточнений и Дополнений.
Именно такие ситуации предусматривает ст. 93 УПК, в которой сказано, что "по поступившим заявлениям могут быть истребованы необходимые ма¬териалы и получены объяснения". Следовательно, проверка заявлений и сообщений о преступлении проводится в целях получения дополни¬тельных фактических данных, необходимых для обо¬снованного решения вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе проверки главным образом должны добы¬ваться сведения, которые уточняют или подтверждают наличие события преступления.
В ряде случаев могут уточняться и данные о субъекте преступления (факт его совершеннолетия, смерти и т. п.). Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлении должна осуществляться в объеме, не¬обходимом для разрешения вопроса о возбуждении уго¬ловного дела. В ходе ее нельзя выяснять вопросы, яв¬ляющиеся предметом предварительного расследования (полное раскрытие преступления, выявление и изоб¬личение виновных, установление формы вины и т. д.). Отступление от этого требования, по существу, озна¬чало бы производство фактического расследования без возбуждения уголовного дела и приводило бы к утрате важных доказательств, к искусственному затягиванию предварительного расследования, к необоснованной по¬тере времени и к уклонению преступника от ответствен¬ности и продолжении им преступной деятельности.
В ходе проверки заявлений и сообщений о преступ¬лении могут быть истребованы необходимые дополни¬тельные материалы (документы, предметы, материалы административного расследования, ревизий и т. п.) и получены объяснения от отдельных граждан и должно¬стных лиц (ст. 93 УПК). В необходимых случаях следователь и прокурор могут также требовать от со¬ответствующих органов и должностных лиц производ¬ства ревизий и проверок (проверки факта недостачи материальных ценностей и товаров, проверки секрет¬ного делопроизводства в целях выявления факта утра¬ты документа, содержащего государственную тайну, и т. п.).