Государственные органы. Федеральное собрание.
Швейцарский парламент состоит из двух палат нижней - Национального совета и верхней - Совета кантонов.
Истории страны известен случай предложения о реорганизации этой структуры в декабре 1943 г. был внесен проект конституционной реформы, предусматривавший преобразование Национального совета в Совет семей и создание третьей палаты - Экономического совета как органа профессионального представительства. Этот проект не был реализован в Швейцарии, хотя 10 годами позже последняя идея нашла своеобразное осуществление в социалистической Югославии.
Напомним, что таким же образом Ш. де Голль, будучи французским Президентом, хотел преобразовать оппозиционный ему Сенат. Компетенция. Согласно ст. 84 Конституции, обе палаты должны рассматривать все вопросы, которые по Конституции относятся к компетенции Конфедерации и не вверены другой федеральной власти. Это положение дает основание характеризовать компетенцию Федерального собрания как относительно определенную. В сфере федерального ведения существует, таким образом, презумпция компетенции парламента если вопрос прямо не отнесен Конституцией к компетенции другого федерального органа, он считается входящим в сферу компетенции Федерального собрания.
В ст. 85 перечислены 14 позиций, минимально образующих данную сферу. Это прежде всего организация власти, ее правовое регулирование и формирование законы об организации и порядке избрания федеральных властей, жалованье и компенсации членам федеральных властей и Федеральной канцелярии, определение постоянных должностей и окладов для их носителей, выборы Федерального совета, Федерального суда, Канцлера также генерала федеральной армии.
Далее, это законы и постановления по вопросам, регулировать которые в силу Конституции компетентна Конфедерация. В области внешней политики, обороны и безопасности это международные союзы и договоры, одобрение договоров кантонов между собой и с зарубежными странами, меры по обеспечению внешней безопасности, по утверждению независимости и нейтралитета Швейцарии, объявление войны и