СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Содержание Введение 3 Глава 1. Сущность оперативно-розыскной деятельности, её задачи и принципы. 1. Понятие оперативно-розыскной деятельности 1.2 Взаимоотношения ОРД со сходными видами деятельности, осуществляемыми государственными структурами. 3. Принципы оперативно-розыскной деятельности. .9 1.4. Элементы содержания, предмет, формы и цель оперативно - розыскной деятельности 15 Глава 2. Соотношение оперативно-розыскной деятельности со смежными видами деятельности 1.Оперативно-розыскная и социальная деятельность 2. Оперативно-розыскная и юридическая деятельность 3. Соотношение оперативно - розыскной деятельности и уголовного права 4.Оперативно - розыскная деятельность и уголовно-процессуальное право 5.Соотношение оперативно - розыскной и контрразведывательной деятельности 6.Соотношение оперативно-розыскной и разведывательной деятельности 7. Оперативно-розыскная и частная сыскная (детективная) деятельность 17 Заключение 19 Литература 21 Введение Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ 1 Ш «Об оперативно-розыскной деятельности» (Закон об ОРД) определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет сис¬тему гарантий законности при проведении оперативно-ро¬зыскных мероприятий.
Закон об ОРД действует на всей территории Россий¬ской Федерации в целях обеспечения мира, социального благополучия и спокойствия как в обычных условиях жиз¬недеятельности, так и в состоянии повышенной опасности для жизни, здоровья и имущества граждан независимо от изменений состояния и условий жизнедеятельности насе¬ления. Статья 4 Закона об ОРД определяет, что правовую основу ОРД составляют Конституция РФ, Закон об ОРД, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты фе¬деральных органов государственной власти.
Органы, осуществляющие ОРД, издают в пределах сво¬их полномочий в соответствии с законодательством РФ нор¬мативные правовые акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Правовая основа ОРД имеет три уровня.
Критерием это¬го деления служит такая юридическая категория, как «юри¬дическая сила» нормативных правовых актов, образующих правовую основу ОРД. Первый уровень составляют Конституция РФ и фе¬деральные законы.
Помимо Закона об ОРД, к ним можно отнести Уголовный кодекс РФ, УПК РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Законы РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности», от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государ¬ственной тайне», от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокура¬туре», Федеральные законы от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах государственной службы безопасности», от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» и др. Ко второму уровню относятся нормативные право¬вые акты федеральных органов государственной власти — нормативные правовые акты Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203, утвердивший Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне), нормативные правовые акты Пра¬вительства РФ (например, постановлением Правительства РФ от 15 июля 2002 г. № 526 утверждено Положение о ли¬цензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного по¬лучения информации, индивидуальными предпринимателя¬ми и юридическими лицами, осуществляющими предприни¬мательскую деятельность). Третий уровень — ведомственные и межведомствен¬ные нормативные правовые акты (например, приказ Федеральной таможенной службы РФ от 7 февраля 2005 г. № 90 «Об утверждении перечней подразделений таможенных органов Российской Федерации и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в опе¬ративно-розыскной деятельности»). Кроме того, большую роль в регламентации осуществления ОРД играют Определения и Постановле¬ния Конституционного Суда РФ, которые хотя и не относятся к нормативным правовым актам, однако разъясняют и конкретизируют их положения.
Объектом исследования в данной работе является сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности.
Целью исследования в данной работе является изучение и анализ сущности и содержания оперативно- розыскной деятельности.
Цель данной работы определила решение следующих задач: 1. Определить, рассмотреть и дать анализ сущности оперативно-розыскной деятельности, её задач и принципов; 2. Структура работы: работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Глава 1. Сущность оперативно-розыскной деятельности, её задачи и принципы. 1.
в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, с... 9 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. Действительно, согласно приведенному определению контрразведыва¬тельна... № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельно¬сти в Российской ... Оперативно-розыскные мероприятия пусть и в целях абсолютно противополо...
Следует так же учи¬тывать, что, как и в любой другой отрасли законодат... В частности, согласно ст. Принцип конспирации выступает в качестве основ¬ного специального (проф... Согласно ч. 5 Закона об ОРД, соразмерность оперативно-розыскного реагирова¬ния; вн...
Соотношение оперативно-розыскной деятельности со смежными видами деятельности 2.1.
Оперативно-розыскная и социальная деятельность. Социальная деятельность – это совокупность социально значимых действий... Типология моральных отклонений может быть проведена различными способа... Нравственная проблема соотношения цели и средств ее достижения являетс... 2.2.
Юридическая деятельности она представляет собой разновидность социальн... Во-вторых, юридическая деятельность по своей природе – это политическа... 2.3. Однако имеются и существенные отличия. .
2.4.Оперативно-розыскная деятельность и уголовно-процессуальное право ... В-пятых, в ОРД подлежит творческому использованию теория доказательств... Рекомендации криминалистики должны, помимо прочего, способствовать соз... 13 Федерального Закона об ОРД), гораздо шире круга государственных орг... Оперативно-розыскная и частная сыскная (детективная) деятельность Част...
Заключение. ОРД — вид деятельности, осуществляемой гласи и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом о ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав свобод человека и гражданина, собственности, o6eспечения безопасности общества и государства с преступных посягательств (ст. 1 Закона). ОРД является одной из форм правоохранительной деятельности и наравне с другими ее видам (следственной, судебной и др.) ее целью является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.
ОРД — своего рода аналог следственной деятельности.
Подтверждением тому является схожий xapaктер мероприятий: опрос (оперативно-розыскное мероприятие) — допрос (следственное действе), обследование помещений, зданий, сооружение участков местности и транспортных средств — обыск и выемка, отождествление личности — опознание исследование предметов и документов — эксперта за и т.д. Вместе с тем ОРД отличается от следственно деятельности: ее можно осуществлять негласно, до возбуждения уголовного дела; при проведении мероприятия не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как видно из названия, носит оперативный характер.
Результаты ОРД во многих случаях являются осно¬ваниями для возбуждения уголовного дела и произ¬водства следственных действий. Как свидетельствует практика, наиболее сложные преступления (соверша¬емые организованными преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) невозможно раскрыть посредством только следственных действий. Применение ОРД одновременно с другими механизма¬ми государственного принуждения, направленными на обеспечение юридической и фактической защиты прежде всего законопослушных граждан позволяет осуществлять регулирование общественных отношений.
Если при проведении оперативно-розыскных меро¬приятий гарантии законности не соблюдаются, то критерием защиты интересов граждан являются по¬ложения действующей Конституции РФ как документа пря¬мого действия. В настоящее время происходит исследование и дальней¬шее совершенствование законодательных актов по ОРД и розыскной (сыскной) работе.
Развиваются соответству¬ющие организационно-управленческие институты испол¬нительной власти в государстве, направленные на эффек¬тивную борьбу с преступностью, розыск и установление различных категорий граждан. Все это направлено на дальнейшее совершенствование механизма защиты и бе¬зопасности россиян. Литература Законодательные и нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г. 2. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ ("Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349. 3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г № 25, ст. 2954. 4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. 174-ФЗ // Российская газета. 23.12.2001 г. 5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г № 33, ст. 3349. 6. Приказ Федеральной службы налоговой полиции РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, Федеральной службы охраны РФ, ФПС РФ, ГТК РФ и Службы внешней разведки РФ от 13 мая 1998 г. № 175/226/336/201/286/410/56 Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 сентября 1998 г № 23. Специальная литература 1.Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность.
Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2002. 2.Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность М.: Бек, 2003. 3.Блинов Ю.С Вагин О.А Вандышев А.С. Теория оперативно-розыскной деятельности.
Учебник. – М.: Инфра-М, 2008. 4.Горяинов К.К Кваша Ю.Ф Сурков К.В. Федеральный закон Об оперативно-розыскной деятельности: Комментарий М.: Новый Юрист, 1999. 5.Горяинов К. К Овчинский В. С Синилов Г. К. Оперативно-розыскная деятельность Учебник. – М.: Инфра-М, 2004. 6.Лукашов В.А. Введение в курс "Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел" М.: Инфра-М, 1996. 7.Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, А.Ю. Шумилова. – М.: Инфра-М, 2001. 8.Оперативно-розыскная деятельность : Учебник /Авт. кол. : О. А. Вагин, Н. П. Водько, К. К. Горяинов ; Под ред. К. К. Горяинова и др М.: Инфра-М, 2001. 9.Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник Под ред. С.В. Степашина СПб.: Лань, 1999. 10.Шумилов.
А. Ю. Основы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. Спецкурс лекций.
Лекция первая.
Оперативно-розыскная деятельность как разновидность юридической деятельности М.: АВС, 1997.