Содержание Введение… … 1. Становление института Уполномоченного по правам человека… 2. Институт Уполномоченного по правам человека в США……… … 8 Заключение….… 16 Библиографический список… 17 Введение Актуальность темы обусловлена возросшей необходимостью защиты прав и свобод человека в связи с продолжающимися процессами формирования социально-экономической, политической и духовной сфер жизни общества.Механизм защиты прав человека должен стать значимой преградой произволу, барьером на пути встречающихся противоправных действий со стороны государственных чиновников в отношении прав и свобод человека.
Права человека реализуют сущность самого человека, его способность к логическому, абстрактному мышлению, к творчеству, саморазвитию, они обуславливают его социальную активность и ответственность. Без соблюдения прав человека общество обречено на деградацию и угасание. В современных условиях общество не имеет другого выбора для своего выживания и прогресса: оно должно гарантировать права человека или обречь себя на гибель от бесконечных войн, насилия, преступности, бесправия, порабощения, эксплуатации человека человеком и изощренного унижения человеческого достоинства.
Такой выбор стоит перед всеми странами мира. Институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмана — согласно зарубежной терминологии) сформировался в рамках европейской правовой традиции и существует сегодня во многих странах мира, его особая роль состоит в том, что он находится между обществом и властью, поскольку, с одной стороны, это - орган государства, а с другой - это агент гражданского общества, призванный реагировать на нарушения прав человека со стороны государственных структур и чиновников и применять предоставленные ему тем же государством меры воздействия.
Говоря о реализации конституционного права человека на защиту его прав от попирания государственными чиновниками, необходимо осознавать, что необходимость этого процесса во многом зависит не только от наличия всего комплекса необходимых законов, обеспечивающих полноценную деятельность Уполномоченного по правам человека, но и от понимания личностью своих прав и возможностей, от действительной способности грамотно пользоваться этими правами.
В связи с вышесказанным нельзя недооценивать сущность и социальную роль Уполномоченного по правам человека, потому что как политико-правовой институт он является необходимой формой развития и возвышения государственности и демократии.
Сегодня институт Уполномоченного по правам человека - это новый, только становящийся на ноги конституционный институт во многих странах мира, который стал результатом поиска новых институциональных форм с целью сделать механизм защиты прав человека более эффективным, в том числе и в нашей стране. Однако целостного и системного научного исследования, посвященного непосредственно анализу конституционно- правовых основ деятельности Уполномоченного по правам человека и его места в системе государственных органов, фактически не имеется.
Объектом исследования являются правоотношения в сфере организации и функционирования деятельности института Уполномоченного по правам человека. Целью работы является проанализировать правовое положение и деятельность института Уполномоченного по правам человека на примере страна, где этот институт развит и имеет многолетнюю историю, какими являются Соединенные Штаты Америки. Методологическую основу исследования составили научные методы изучения социальных явлений в их историческом развитии и взаимосвязи, взаимообусловленности с точки зрения теории и практики, а именно: нормативно-логический, историко-юридический и социологический. 1.
Официальным основателем института омбудсмена в его современном пониман... В средневековых германских племенах “омбудсменами” были лица, которым ... До Первой мировой войны институт уполномоченного представлял собой нек... . 2.
Среди альтернативных процедур урегулирования споров в американской пра... Заимствовав эту модель, США пошли по пути ее дальнейшего развития и ди... Наиболее близок к классическому типу исполнительный омбудсмен. Омбудсмен признается незаинтересованным, нейтральным лицом, но за свою... На практике корпоративный омбудсмен учреждается в двух основных видах:...
Заключение Из вышесказанного можно дать определение понятие омбудсмен. Это независимое, беспристрастное лицо, занимающее должность высокого уровня, которое уполномочено получать и конфиденциально рассматривать жалобы и заявления, связанные с нарушениями прав или совершением неправомерных действий администрацией, должностными или другими лицами.
Руководствуясь полученными жалобами, заявлениями или собственной инициативой, омбудсмен расследует или изучает дело и принимает меры к урегулированию конкретных разногласий или дает рекомендации для решения более широких проблем.
Опыт американского омбудсмена показывает, что данный институт может использоваться не только как демократическая форма несудебного контроля за деятельностью правительственных организаций, но и как альтернативное средство урегулирования конфликтов, способствующее профилактике правовых конфликтов, сокращению количества обращений в суды, а также решению многих внеправовых внутрикорпоративных проблем: организационных, технических, социальных, психологических. Многие страны в которых этот институт недостаточно развит, в том числе и Российская Федерация могут перенять американский опыт Уполномоченного по правам человека, так как нем заложен огромный положительный потенциал, позволяющий реализовать права и свободы человека и гражданина, защитить от противоправных действий со стороны государственных чиновников в отношении прав и свобод человека минуя при этом судебные инстанции.
Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах /... 2008. 12 – 16. и права РАН, 1998 80 с. Цымбалова Н.А.