СТРАТЕГИЧЕСКИЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ. Долгосрочные планы Управления муниципальным заказом формиру-ются в соответствии с местным бюджетом.
Ежегодно Воронежская городская Дума рассматривает законопроект городского бюджета. В соответствии с ним выявляются потребности города и осуществляется поиск источника фи-нансовых ресурсов на их удовлетворение. Одновременно с бюджетом Администрацией представляется годовой план муниципальных закупок. Отчет об исполнении плана представляется в Воронежскую городскую Думу за 1 полугодие, 3 квартал и 4 квартал не позднее 1,5 месяца со дня окончания отчетного периода. (см. «Приложение4: Типовые формы плана муниципального заказа»; «Приложение5: Типовые формы отчета об исполнении плана муниципального заказа»). На основе годового плана муниципальных закупок составляются полу-годичные планы (см. «Приложение6: Распоряжение главы города Воронежа об утверждении плана муниципального заказа на второе полугодие 2002 го-да»). Деятельность же самой администрации планируется ежеквартально.
Управление организационно-кадровой работы по предложениям структур-ных подразделений администрации города готовит проект плана работы ад-министрации на квартал.
Ежеквартальный план представляет собой документ, состоящий из списка заданий и списка исполняющих их Управлений и других муници-пальных подразделений. Задания разбиваются по месяцам и относятся к сле-дующим вопросам: рассмотрение проектов постановлений администрации города, рассмотрение распоряжений главы города, контроль за ходом испол-нения распорядительных документов, городские мероприятия. План работы администрации на квартал утверждается распоряжением главы города, а его выполнение контролируется начальником организацион-но-кадровой службы.
По согласованию с главой города, его заместителями, руководителями аппарата администрации в план работы в ходе его выполне-ния могут вноситься изменения и дополнения, о чем управление организаци-онно-кадровой работы информирует не позднее, чем за две недели до запла-нированного мероприятия. План мероприятий на предстоящую неделю и заявки на помещения, в которых будут проводиться мероприятия предоставляются руководителями структурных подразделений администрации не позднее 17 часов в четверг на текущей неделе в управление организационно-кадровой работы, которое го-товит сводный план мероприятий на предстоящую неделю.
Проведение незапланированных мероприятий (не включенных в план) на текущей неделе осуществляется по письменной заявке руководителей подразделений с разрешения руководителя аппарата администрации.
При разработке системы планов в администрации используется про-граммно-целевой метод. Он предполагает разработку целевых комплексных программ, которыми и являются мероприятия, внесенные в планы админист-рации. Рассмотренная система планов непрерывна, так как каждый недельный план является частью квартального, а квартальный явялется частью годового. В течение недели составляется план на следующую неделю, в течение квар-тала на следующий квартал и так далее. Это дает возможность для непре-рывного планирования (а следовательно, для исполнения и контроля). Квартальный план реализуется за счет выполнения комплекса заплани-рованных на неделю мероприятий.
По итогам квартала контролируется вы-полнение годового плана. Таким образом соблюдается принцип преемствен-ности. При составлении планов предусмотренно их изменение в соответсвии с непредвиденными обстоятельствами, которое позволяет оперативно реагиро-вать на внешнюю среду. Исходя из этого можно предположить, что измене-ние более мелких планов может повлечь за собой изменение более крупных планов.
Следовательно существующая система планов может отвечать прин-ципу гибкости. Предложения и заявки на проведение мероприятий предлагается руко-водителями структурных подразделений, следовательно планы согласованы. Составление годового, квартального, месячного и недельного плана должны быть ориентированными на городской бюджет, который создан для рационального использования городских средств. В соответсвии с этим мож-но говорить об экономичности существующей системы планов.
Планы, составляемые в администрации обязательны для всех его ра-ботников. Даже рутинные работы определяются в соответсвии с этими пла-нами. Другими словами в исполнении планов участвует максимальное кол-личество сотрудников администрации. 4.