Обеспечение экономической безопасности

Обеспечение экономической безопасности. Цели предлагаемых мероприятий Обеспечение экономической самодостаточности народно хозяйственного комплекса, повышение устойчивости экономики к кризисным явлениям, обеспечение предсказуемости принимаемых решений, снижение зависимости от внешних факторов.

Восстановление планового характера управления народнохозяйственным комплексом с воссозданием структур Госплана на принципиально иной основе - прогнозно-аналитическом сетевом планировании. Обеспечение информационной поддержки принимаемых решений с созданием единой общегосударственной информационной сети. Вывести отечественную промышленность из кризиса возможно только сориентировав на эту задачу систему управления деньгами страны.

Если денежная система не находится в руках государства, то любые законодательные инициативы бесполезны. Это очень метко охарактеризовал представитель важнейшего международного банковского клана М. Ротшильд Дайте мне управлять деньгами страны, и мне нет дела, кто создает её законы. Сформировались такие условия, что мы имеем все необходимое, включая требуемую меру понимания, чтобы выступить с законодательной инициативой по изменению схемы управления финансами страны, не полагаясь далее на МВФ и его хозяев.

Наше правительство оказалось в режиме жесткого финансового надгосударственного диктата, а потому подобные инициативы с его стороны вряд ли допустимы. Сегодня с надгосударственного уровня управления спровоцировать голод или нечто подобное и поднять правительство на вилы руками народа не составляет труда. Так что давайте возьмем инициативу по предложениям надгосударственного уровня значимости на себя. Раковой опухолью нашей экономики является ставка рефинансирования ЦБ, которая с момента начала так называемых радикальных реформ в среднем превосходила рентабельность оборота капитала в системе созидательного, производительного труда, как минимум на порядок, доходя до 200 годовых.

Таких пропорций не отмечалось за всю историю существования человечества. Как известно, Япония только что снизила ставку рефинансирования с 0,25 до 0,15 годовых. Практически не осталось стран в Европе где бы она превосходила 3 . Людвиг Эрхард начинал в свое время подъем Германии со снижения ставки до 4 годовых Ставка рефинансирования ЦБ, как параметр надгосударственного управления, устанавливается по произволу.

Из неё с неизбежностью и однозначностью вытекают абсолютно неприемлемые по объемам выплаты процентов по кредитам со стороны участников производительного труда и самопроизвольно и столь же неотвратимо возникающие доходы внутри самой КФС, без создания чего бы то ни было общественно полезного.

Но этот ничем не обеспеченный доход из пирамид и процентных доходов выплескивается на товарный рынок. В работе Краткий курс математически строго доказано, что при подобных взаимоотношениях кредитно-финансовой системы КФС и производственно-потребительской системы ППС последняя обречена на полное уничтожение, если она будет в полной мере законопослушна. Продолжение работы системы в целом, поскольку все ее звенья зависимы и взаимоувязаны, обеспечивается лишь увертками, отсрочками, неплатежами, уходами от кредиторов или от налоговых органов.

Именно с этими обстоятельствами связан тот парадокс, что часть ППС в нынешней системе управления финансами все еще работает, что было бы вряд ли возможно в какой-то другой стране. Легальной системы выхода из краха без отказа от нынешнего ссудного процента не существует даже теоретически. Все остальные проблемы ППС являются простым следствием, вторичны по отношению к перекачке платежеспособного спроса из ППС в КФС через ссудный процент.

Здесь истоки обязательного неизбежного вымывания оборотных средств предприятий. Бесполезно надеяться, что при сохранении нынешней ставки рефинансирования в 60 , пополнение оборотных средств что-то изменит стратегически, они, так же как и до этого, перетекут в КФС. Ссудный процент лавинообразно формирует и инфляцию, т.к. он всегда относится на себестоимость продукции, а следовательно его оплачивают все, а не только кредитующиеся. Лукавит тот, кто пытается инфляцией объяснить высокий ссудный процент, это умышленная подмена причины и следствия.

В цене на энергетику, лес, сырье, воду, транспорт и т.п. уже представлен этот повсеместный оброк. К примеру, в относительно благополучной в этом отношении ФРГ, доля выплат по процентам на капитал составляет, по отдельным видам коммунальных платежей, до 70 от их общей стоимости. Причины низкой ценовой конкурентоспособности наших качественных товаров связаны не с затратами производства, а с колоссальной накруткой на цену во внепроизводственной сфере.

При этом несуразный объем налоговых платежей и сложнейшая система налогообложения также являются следствием ссудною процента. Наше Государство выстроено так, что кредитуются и Правительство и все субъекты Федерации. Посмотрите их бюджеты - налоговые поступления идут транзитом на погашение кредитов и процентов по ним. Именно поэтому так печется о налогах МВФ. Если убрать из бюджета эту составляющую, то налоговую систему можно изменить до неузнаваемости.

При этом останется 2-3 налога, понятных каждому без привлечения ныне задействованных высокооплачиваемых специалистов, подсчитывающих и контролирующих налоги. Вторая проблема концептуальной, методологической значимости, без которой исключены принципиальные позитивные перемены в стране - отсутствие приемлемого, устойчивого инварианта прейскуранта цен на все виды товара. Т.е. такого особого товара, в котором выражены цены на все прочие продукты, измерителя их стоимости.

Как известно, до недавних пор мировая кредитно-финансовая система базировалась на золотом стандарте, а в качестве товара - инварианта выступало золото. 15 июня 1971 года, после прекращения обмена доллара на золото, эта система была упразднена, что получило юридическое закрепление в 1976 году. Впервые в истории человечества вот уже почти 30 лет в качестве инварианта выступают практически химеры в виде так называемых ценных бумаг. Будь то доллар, марка или рубль. Ни одна из них не имеет абсолютного значения, известны лишь отношения между ними. При этом вы никогда не найдете той формулы в соответствии с которой доллар равен 30 рублям.

Вчитайтесь в надпись на нынешних деньгах билет банка России. А что дальше? А дальше ничего. Эти билеты выпущены юридически самостоятельной структурой с уставным капиталом 3 млрд. рублей. А чему же мы тогда удивляемся, если у нас цены на один и тот же товар одномоментно скачут в 2-3 раза. Ведь они привязаны к бумаге, цена на которую определяется, как и на билет МММ, рекламой на телевидении.

A тем временем в жизни по факту в качестве инварианта цен выступают энергоресурсы, лежащие в основе произведена любого товара. Именно ими, а не рублями сегодня кредитуется ППС. Это свершившийся факт вне зависимости от того, зафиксировано ли это в каких-то документах или нет, понимается нами или не понимается. Это так же верно, как и то, что закон всемирного тяготения действовал и до того, как он был открыт Ньютоном. Количество произведенного товара через устойчивый коэффициент пропорциональности и связано с вводимым в ППС количеством энергии.

Безрассудно делать ставку на американский доллар, безответственно эмитируемый Федеральной Резервной системой США без какой бы то ни было связи с мировым энергопотенциалом. Исходя из вышеизложенного, целесообразно поставить вопрос о законодательном закреплении киловатт часа в качестве инварианта в прейскуранте цен на товары. Выпустить после этого в обращение деньги твердо обеспеченные энергоресурсами, тоннами условного топлива.

Денежная масса должна быть при этом жестко привязана к энергопотенциалу, которым располагает производственно-потребительская система, и коэффициенту полезного действия при использовании этого энергопотенциала. Вот тогда цена на любые товары, зафиксированная в киловатт часах, будет гарантированно стабильным параметром, а выпущенные на основе этого инварианта средства платежа, будут обеспечены энергоресурсами и простым продуктом. При этом мы должны прекратить практику продажи любых энергоносителей за рубеж за любые фантики с любыми портретами, а продавать их исключительно за российский энергетический рубль.

Об энергетическом или газовом рубле сегодня говорят уже и в системе Газпрома. Давайте не забывать, что мы поставляем на мировой рынок более 30 газа, более 20 нефти, 40 леса. Так что у нас есть под что печатать принципиально иные гарантированные устойчивые средства платежа. Именно в России такая постановка вопроса вполне уместна, т.к. сегодня средств платежа в секторе производства практически нет. Мы имеем бартер, зачеты, расписки, векселя, как в эпоху средневековья.

Билеты банка России выполняют совершенно иные функции, не выходящие за рамки КФС и спекулятивного рынка. Нельзя же считать 10-15-ти процентное сопровождение товарообмена билетами Банка России за решение вопроса о создании средств платежа для сферы производства. Сегодня во многих технологических цепочках есть сырье, оборудование, персонал, рынок потребления, но нет оборотных средств - элементарной бумаги с нарисованными цифрами.

Но ведь эта бумага, под названием деньги, является обязательной технологической средой в любом процессе производства, такой же, как бензин, комбикорма, цемент и пр. Их должно быть столько, сколько требуется по технологии - не больше, но и не меньше. В этом и только в этом состоит функция управления деньгами страны, если мы хотим перейти от курса разорения к курсу достатка. Деньги должны встать на службу ППС, согласуясь по массе через энергоинвариант с технологическими потребностями, с численностью населения и производимой им товарной массой.

Таким образом, КОБ предлагает подготовить к Парламентским слушаниям два вопроса концептуальной значимости 1. Законодательное закрепление киловатт часа в качестве инварианта с выпуском на этой основе средств платежа обеспечивающих промышленное производство. Предоставить право эмиссии таких средств платежа создаваемому Банку Развития. 2. Законодательно ограничить ставку рефинансирования в соответствии с нижеследующими рекомендациями. 5.6.1.Кредитно- финансовая система.

Кредитно-финансовая система России строится на принципе наращивания покупательной способности средств платежа, обеспечиваемом -опережающим ростом энергопотенциала России по отношению к денежной массе, находящейся в обращении, -кредитованием на беспроцентной основе, -ограничением доходов и накоплений в семьях, уровнем заведомо достаточным для жизни, но не позволяющим паразитировать на чужом труде.

Задача настройки кредитно-финансовой системы КФС состоит в том, чтобы финансово выгодно было производить то, что общественно необходимо и безопасно Финансовая выгодность и общественная полезность не всегда совпадают, вне зависимости от цен, некоторым образом складывающихся на рынке. В связи с вышеизложенным необходимо провести следующие мероприятия воссоздание в интересах оптимизации обслуживания и погашения внешнего долга России и защиты отечественных производителей многоконтурной финансовой системы с выделением следующих контуров наличного обращения национализация Сбербанка и Почтобанка, прямая выплата конституционных платежей гражданам России пенсий, пособий, заработной платы валютного обращения замыкание контура на ЦБ, Внешэкономбанк с одновременной национализацией последнего безналичного обращения может быть реализован путем создания Государственного некоммерческого Банка Развития Промышленности с переводом в него счетов всех объектов промышленности, её инфраструктур и проведения взаиморасчетов внутри банка, или путем введения в обращение спец. облигаций Основной смысл - отработка механизма увязывания наличной денежной массы с товарной и обеспечение ее реального наполнения.

При применении подобного механизма можно избежать недостатков нынешней финансовой системы, построенной по принципу пирамиды, когда объем обязательств в денежно-кредитной сфере в процессе функционирования быстро начинает превосходить объем реальной товарной массы, что приводит к обвалам и кризисам.

На втором этапе, в случае успешного применения данной модели происходит постепенный переход от существующей ничем не обеспеченной финансовой системы к системе, имеющий ограничения в виде реальной товарной массы и реальных сырьевых ресурсов - создать бюджеты развития не связанные с основными бюджетами и имеющими собственные источники привлечения средств, что позволяет развивать промышленность даже в условиях жесткого бюджетного дефицита. отзыв лицензий на проведение операций с валютой у всех банков за исключением ВЭБ - поэтапная монополизация государством Кредитно-Финансовой Системы законодательное ограничение на величину выплаты процентов по вкладам, депозитам, кредитам через привязку реальных ставок процентов к объективным экономическим показателям, например не выше индекса реального промышленного производства, или процента прироста ВВП, но при этом превышение процента по ставкам кредитования более 1.0 годовых экономически не целесообразно в Японии действует законодательный запрет на взимание свыше 1 годовых по кредитам, что является одной из причин, так называемого, Японского экономического чуда - однозначное обеспечение выполнения конституционного положения о взаиморасчетах на территории России только в рублях, перевод валютных вкладов в рублевые.

Таким образом, кредитно-финансовая система должна стать прозрачной с точки зрения количества формирующих ее банков.

Межбанковские узлы должны формироваться в интересах обеспечения расчетов между Промышленно-Финансовыми Группами экономических регионов. Социальные выплаты и счета государственных организаций должны быть выведены из подчинения элементам более низких уровней управления, чем общефедеральный. 5.6.2.Внешний долг. законодательный запрет на привлечение каких-либо внешних заимствований, в т.ч. запрет на привлечение заимствований для погашения текущего внешнего долга и процентов по нему пересмотр соглашений с Парижским клубом по активам СССР и практическое задействование долговых инструментов в переговорах каждой из стран должников СССР плавное ведение переговоров с Лондонским клубом в направлении списания основного долга и реструктуризации процентов на основе отсрочки выплат хотя бы на 4 года можно стимулировать путем законодательного ограничения выплат по внешнему долгу, например, через определение суммы минимальной бюджетной обеспеченности, ниже которой происходит разрушение экономики страны и уменьшение населения, что одновременно уменьшает возможности будущего возврата долгов, и делает возможным предъявление судебных исков к МВФ и другим кредиторам, за использование и злоупотребление тяжелым положением должника, действующего в состоянии крайней нужды активизация действий по розыску и предъявлению своих прав на зарубежные активы Царской России и СССР инвентаризация и восстановление надлежащего контроля и управления Российской собственностью за рубежом проведение действий направленных на осмысленное участие России в готовящихся международных форумах о пересмотре основ функционирования мировой валютно-финансовой системы, предложение энергоинварианта в качестве основы при определении соотношения валют проведение переговоров Японией и стран ЮВА о передаче встречных требований к США и Западной Европе под ресурсные и энергетические гарантии со стороны России выкуп собственных долговых обязательств с дисконтом не менее 90 через третьи страны информационная подготовка переговоров на международном уровне о привлечении к ответственности авторов и исполнителей плана Маршалла , Гарвардского проекта и пр. с одновременным отказом от возврата средств предоставленных развивающимся странам по этим проектам погашение текущих платежей за счет валюты сдаваемой населением законодательный запрет на хранение наличности, в том числе, валютной выше некоторого лимита последовательное повышение курса рубля по отношению к доллару при последовательном повышении курса рубля в течение нескольких месяцев до заранее объявленного уровня сброс населением наличных долларов начнется не позднее месяца с начала акции доведение до населения через СМИ возможности отказа администрации США от зарубежных долларов в случае стабилизации новой валюты для международных расчетов в ЕВРО . Если доллар рухнет, он погребет под собой весь мир лимитирование покупки наличной валюты только при выезде из страны по туристическим путевкам или служебным командировкам до 1.000 на 1 взрослого человека и до 500 на 1 ребенка . 5.6.3.Налоговая, дотационная и таможенная политика.

Цели предлагаемых мероприятий упрощение системы сбора и государственного контроля правильности и своевременности уплаты налогов зашита собственного производителя ликвидация, или существенное сокращение налоговых органов сокращение численности бухгалтерского корпуса предприятий за счет упрощения бухгалтерской отчетности стимулирование развития общественно значимых производств. Для достижения вышеперечисленных целей необходимо 1.Реформировать налоговое и таможенное законодательство с задачей его упрощения, исключения возможности двусмысленного толкования, исключение предоставления каких-либо льгот, применение системы наказаний на непосредственных виновников нарушений, а не на предприятия с учетом следующих замечаний Налоговое законодательство в принципе недопустимо писать без предшествующего анализа межотраслевых балансов и динамики их изменения в натуральном и финансовом учёте продуктообмена. Налоговое законодательство должно предоставлять исполнительной власти определенные права по изменению налогообложения и распределению дотаций и субсидий в зависимости от реальной динамики роста производительности труда в отраслях, которые объективно исторически развиваются неравномерно.

Если эти два принципа нарушаются, то общественно необходимая продукция может не производиться в достаточном количестве, поскольку не может быть оплачена потенциальными потребителями при сложившемся законе стоимости, а производство финансово выгодной продукции и услуг может иметь антиобщественные, антибиосферные последствия.

Необходимо сократить количество налогов и возложить контроль их уплаты на банки.

Управленчески целесообразна система налогообложения всего с двумя видами налогов первый - налог с оборота, автоматически взимаемый при перечислениях со счета на счет в банковской системе, соответствующий третьему слагаемому второй- налог на сверхнормативные доходы отраслей, нарушающие финансовую устойчивость народного хозяйства из-за отраслевых диспропорций платежеспособности, соответствующий четвертому слагаемому.

Управление рентабельностью средствами налогово-дотационной политики позволяет управлять статистическими характеристиками производства и распределения без административного диктата, на основе понимания, как из множества микроэкономик, работающих в разных отраслях и регионах, складывается устойчивая статистика хозяйственных связей макроэкономики, из поколения в поколение удовлетворяющая биосферно-допустимые общественные потребности к благу всех живущих трудом по совести. 3.Изменить таможенную политику на следующих принципах пресечение, или уменьшение объемов вывоза из страны сырья путем введения высоких ставок таможенных пошлин на вывоз сырья и продукции первичной переработки стимулирование вывоза высокотехнологичной промышленной продукции и повышение её конкурентоспособности путем отмены таможенных платежей определение потребностей страны в экспорте товаров, продуктов, технологий, сырья, комплектующих и услуг, составление приоритетного списка при этом - минимальными пошлинами облагаются, или вообще не облагаются технологическое оборудование средства производства не производимое в стране необходимое сырье и комплектующие изделия недостающие продукты питания - максимальными пошлинами должны облагаться товары, услуги, продукты, сырье производимые в России в достаточном количестве, а так же предметы роскоши градация остальных категорий таможенных пошлин осуществляется в соответствии с приоритетным списком 3.Государство осуществляет дотацию предприятий осуществляющих планово убыточную, но общественно значимую деятельность 5.7.