Организация управления связью

 

Центральным звеном системы государственного управления в этой сфере является Государственный комитет РФ по связи и информатизации. Свою деятельность он строит, руководствуясь Федеральными законами «О связи» от 16 февраля 1995 г. и «Об информации, информатизации и защите информации» от 25 янва­ря 1995 г.

Государственный комитет по связи проводит государственную политику и осуществляет управление в порученной сфере, а также межотраслевую координацию в области электросвязи, информатизации и почтовой связи.

Основные задачи Госкомитета связаны с государственным регу­лированием деятельности в области связи. При этом к федеральной связи относятся все сети и сооружения электрической связи на территории России (за исключением внутрипроизводственных и технологических сетей связи). Комитет несет ответственность за общее регулирование связи в стране. Его нормативные акты по вопросам регулирования и у правления сетями связи, а также тех­нической эксплуатации средств связи обязательны для всех физи­ческих и юридических лиц, предоставляющих услуги связи или пользующихся ими, независимо от их местонахождения и форм собственности.

Комитет обеспечивает централизованное управление средства­ми связи, государственный надзор и контроль за деятельностью в области связи; выдает, изменяет условия или продлевает сроки действия лицензий на право деятельности в области связи.

Государственный комитет по связи также реализует государст­венную политику в области почтовой связи, руководствуясь при этом Федеральным законом «О почтовой связи» от 9 августа 1995 г. В соответствии с ним действует: почтовая связь общего пользова­ния, специальная почтовая связь, федеральная фельдъегерская связь. Общее регулирование в этой области осуществляет комитет.

В его компетенции: обеспечение наиболее полного удовлетворе­ния потребностей граждан, органов государственной власти, мест­ного самоуправления, юридических лиц в услугах почтовой связи; управление объектами почтовой связи федерального подчинения; общее регулирование деятельности организаций почтовой связи (узлы почтовой связи, почтамты, отделения почтовой связи, спе­циализированные организации по перевозке почты и т.п.). В субъ­ектах Федерации создаются территориальные организации Коми­тета.

Комитет координирует работу подведомственных организаций в области приема, перевозки и выдачи посылок, почтовых контей­неров, распространения печатных изданий, доставки и выплаты пенсий и пособий, предоставления телефонных переговоров и услуг. В его функции входит также организация издания и распро­странения государственных знаков почтовой оплаты.

Госкомитет по связи осуществляет некоторые функции также в сфере информатизации. В его компетенции: государственное ре­гулирование, межотраслевая координация, разработка и проведе­ние государственной политики в сфере информатизации общества; регулирование взаимодействия информационных, информацион­но-вычислительных и автоматизированных систем; создание усло­вий для качественного информационного обслуживания физичес­ких и юридических лиц; защита государственных информацион­ных ресурсов и т.д.