Определение понятия источников банковского права предполагает первоначальное уяснение самого понятия источника права в принципе, затем установление совокупности источников права, соотносимых с банковской деятельностью, что, как мы покажем далее, не является достаточно простым, наконец, описание хотя бы в общих чертах их содержания и построение на этой основе некоторой схемы источников банковского права. Анализ источников должен дать юристу методику их поиска, согласования и на этой основе применения к тем правоотношениям, которые нуждаются по той или иной причине в соответствующей квалификации.
В числе источников банковского права, кроме традиционных нормативных актов, следует назвать и банковское правовое мышление. Оно основывается на экономико-финансовых потребностях банковской деятельности, и формирует оценку эффективности и объективности правовых норм и в значительной степени корректирует общие деловые обычаи страны.
Общими признаками банковского правового регулирования являются:
а) многоуровневый характер регулирования, 80% которого приходится на подзаконные нормативные акты;
б) противоречивость многих нормативно-правовых актов;
в) наличие нормативных актов, принятых в дорыночные времена;
г) динамика правового регулирования;
д) отсутствие официальных источников или официальной публикации многих ранее изданных источников.
Не вдаваясь в подробности содержания всех ступеней иерархии свода законодательных документов лишь назову их.
Конституция.
Кодексы
Законы.
Указы Президента.
Постановления.
Инструкции, приказы министерств, письма, телеграммы и прочие подзаконные акты.
Кроме того, что законодательство имеет ступени, разделяющие законодательные акты на уровни, оно имеет как бы несколько лестниц - специальные законодательные "ветви".