10.3. Руководство и лидерство
Необходимым признаком организации является система власти или управления. Управление — это функция специального органа (должностного лица).
Власть — способность или возможность определять действия других людей и влиять на них. Различают два вида власти: одна исходит от позиции (должности), другая — от самой личности. В
первом случае речь идет о формальной власти руководителя, во втором — неформальном авторитете лидера.
Авторитет — это общепризнанное влияние, которым пользуется лицо в силу определенных качеств или заслуг. Авторитет можно считать специфическим способом проявления власти. Он основан на уважении и признании другими индивидуальных достоинств, подразумевает добровольное подчинение многих людей Ьдному лишь потому, что он выступает личностью, а не назначенным лицом.
Власть — форма социальных отношений, которая характеризуется способностью влиять на поведение других не благодаря вы-вающимся качествам личности, а посредством административно-правовых механизмов, прежде всего благодаря занимаемому по-иожению, должности, месту в организации. Система власти включает в себя отношения господства и подчинения, отношения субординации (многоуровневого подчинения) и иерархии. Если авторитет — прежде всего добровольное подчинение личности, то власть — вынужденное (но не принудительное) подчинение безличным правилам. Добровольное подчинение базируется на внутренней мотивации, уважении, формальное основано на действии социального контроля и санкций.
Лидер и руководитель организации может быть одно и то же лицо, когда руководителем назначают незаурядного человека, сумевшего добиться расположения подчиненных. В этом случае совпадают позиционная и персональная власть, формальная и неформальная структуры. Но чаще всего это разные лица. Различия между лидером и руководителем выражаются в следующих чертах (Б.Д. Парыгин):
• руководитель обычно назначается официально, а лидер выдвигается стихийно;
• руководителю законом предоставляются определенные права и обязанности, а лидер может их не иметь;
• руководитель наделен правом применять официально установленные санкции, лидер такого права на санкции не имеет;
• руководитель представляет свою группу во внешних организациях и решает вопросы, связанные с официальными отношениями, а лидер ограничен внутригрупповыми отношениями;
1 руководитель в отличие от лидера несет ответственность перед законом за состояние дел в группе.
Если руководитель и лидер — не одно и то же лицо, то взаимоотношения между ними могут либо гармонизировать жизнь группы, либо, напротив, повышать уровень конфликтности.
Если лидерство — социально-психологический процесс влияния на других, формально равных людей, то руководство — юридически регламентируемый, административно-правовой процесс организации и контроля формально неравных (нижестоящих) людей. Типичная для лидера (руководителя) манера поведения, т.е. система приемов воздействия на ведомых (подчиненных), называется стилем лидерства (стилем руководства).
Классическая теория стилей лидерства создана в 30-е годы американским психологом немецкого происхождения Куртом Левиным (1890—1947). Он выделил три стиля:
• авторитарный (директивный) — система жестких приемов управления (воздействия), пресечение инициативы подчиненных, единоличное принятие решений и постоянный контроль за исполнением;
• демократический (коллегиальный) — поощрение инициативы подчиненных, совместное обсуждение проблем, коллективное принятие решений, общий контроль за исполнением, мягкие приемы управления;
• либеральный (анархический) — самоустранение от управления и вмешательства в действия подчиненных, полная передача им инициативы и ответственности.
Преувеличение роли авторитарных методов управления порождает бюрократизм и авторитаризм (авторитарность).
Авторитарность в политологии обозначает характеристику жесткого (самовластного) типа государственного управления; в социологии и психологии — социально-психологическую характеристику стиля лидерства. Его отличительные черты: сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека, устранение других от участия в решении ключевых вопросов, подавление самостоятельности и инициативы подчиненных, воздействие на людей при помощи принуждения. Характерная особенность авторитарной системы, в частности сталинской, состоит в том, что решения по самым незначительным вопросам принимаются на самом высоком уровне.