Судебная система РФ.
 | |||
 |
Принципы правосудия:
1. Открытое разбирательство дел, состязательность и равноправие сторон при судебном разбирательстве (ст. 123 Конституции).
2. Равенство всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции).
3. Исключительный характер смертной казни (ст. 20 Конституции)
4. Охрана достоинства личности и запрет на насилие, жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение и наказание (ст. 21 Конституции).
5.Судебная защита прав и свобод (ст. 46 Конституции).
6. Право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом (ст. 47 Конституции).
7. Возможность рассмотрения дела судом присяжных (п.2 ст. 47 Конституции)
8. Право на гарантированную квалифицированную юридическую помощь(ст. 48 Конституции)
9. Право на помощь адвоката с момента задержания или предъявления обвинения (ст. 48 Конституции)
10. Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции).
11. Запрет на повторное осуждение за одно и то же преступление, использование доказательств, полученных с нарушением закона; право на пересмотр приговора вышестоящим судом, на помилование и смягчение наказания (ст.50 Конституции).
12. Право на свидетельствование против себя и своих близких родственников (ст. 51 Конституции).
13. Право потерпевших на защиту от преступлений и злоупотреблением властью и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции).
14. Право на возмещение вреда. (ст. 53Конституции)
15. Запрет обратной силы закона, устанавливающего им отягчающего ответственность (ст. 54 Конституции).
16. Неприкосновенность судей (Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 года).
17. Финансирование судов только из федерального бюджета (ст. 124 Конституции).
Конституционные гарантии единства судебной системы в РФ:
а) установление структуры судебной системы РФ Конституцией РФ и Федеральным Конституционным Законом;
б) соблюдение всеми судами единых правил судопроизводства, установленных в процессуальном законодательстве;
в) применение всеми судами Конституции РФ и Законов РФ, Законов субъектов РФ;
г) признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
д) законодательное закрепление единства статуса судей;
е) финансирование федеральных судов и мировых судей из средств федерального бюджета.
Конституционные основы статуса судей в РФ:
1. Требования к судьям (установлены ст.119 Конституции РФ, ст. 8 ФКЗ РФ «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 года, ст.4 ФЗ РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 года.).
А). Общие требования к судьям:
- гражданин РФ;
- не моложе 25 лет;
- не старше 65 лет;
- имеющий высшее юридическое образование;
- имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет;
- обязан соблюдать Конституцию РФ и законы;
- невозможность совмещения должности судьи с иной деятельностью (кроме педагогической научной и творческой).
Б). Дополнительные требования:
- судьей Верховного суда республики, автономной области, автономного округа, края, области, города федерального значения, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 7 лет;
- судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет;
- судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший 40 лет, не старше 70 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права;
- при назначении на должность судьи обязаны сдать квалифицированный экзамен и получить положительное заключение квалификационной коллегии судей.
Конституционные гарантии статуса судей
1. Независимость, их подчинение только закону (ст. 120 Конституции):
а) возможность применения судами Конституции РФ в качестве акта прямого действия при рассмотрение конкретного спора;
б) возможность приостанавливать и отменять действия нормативно – правовых актов, противоречащих Конституции РФ и закону;
в) строгое регулирование порядка и правил рассмотрения дел в суде;
г) запрет вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
д) регулирование порядка приостановления и прекращения полномочий судей:
е) право судей на отставку;
ж) предоставление судье материального и социального обеспечения, соответствующего его статусу.
2. Несменяемость судей (ст.121 Конституции):
а) судья федерального суда (за исключением судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, назначаемых на должность Советом Федерации РФ) в первый раз назначаются на должность на 3 года (ст.11 ФЗ «О статусе судей в РФ»), по истечении которых он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения предельного возраста пребывания судьи в должности.
б) полномочия судей могут быть приостановлены или прекращены только в случаях и в порядке, предусмотренных законом:
- признание судьи безвестно отсутствующим; недееспособным, ограниченно дееспособным;
- участие судьи в деятельности, несовместимой со статусом судьи
- избрание в органы государственной власти, участие в предвыборной кампании;
- совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти; вступления в законодательную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи;
- отказа судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;
в) Полномочия судьи могут быть прекращены досрочно в случае наложения на него соответствующего дисциплинарного взыскания (всего два вида дисциплинарных взысканий в отношении судей – предупреждение или досрочное прекращение полномочий) по решению квалификационной коллегии судей за нарушение им норм Закона «О статусе судей в РФ», а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей (ст.12[1] ФЗ «О статусе судей в РФ»). Решение о наложении дисциплинарного взыскания на судью Конституционного Суда РФ принимается Конституционным Судом РФ (ст. 15 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»)
3. Неприкосновенность судей (ст.122 Конституции)
а) невозможность задержания судьи по подозрению в совершению преступления или административного правонарушения и принудительного привода его в административный орган. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, занимаемых им служебных и личных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (п.1 ст.16 ФЗ «О статусе судей…»);
б) запрет на привлечение судьи к какой-либо ответственности (в том числе и после истечения срока его полномочий) за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении, либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (п.2 ст. 16 ФЗ «О статусе судей…»);
в) строгое регулирование порядка привлечения судьи к уголовной ответственности (п.3 ст.16 ФЗ «О статусе судей…»):
- в отношении судьи Конституционного Суда РФ - Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе 3-х судей Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ;
- в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховных судов республик, судов краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения, арбитражных судов – Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе 3-х судей Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
- В отношении судьи иного суда – Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе 3-х судей соответствующих Верховных судов республик, судов краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ;
- уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству рассматривается Верховным Судом РФ.
г) строгое регулирование порядка привлечения судьи к административной ответственности (п.4 ст.16 ФЗ «О статусе судей…»):
- в отношении судьи Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов республик, краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения, приравненных к ним военных судов, арбитражных судов – судебной коллегией в составе 3-х судей Верховного Суда РФ по представлению Генерального прокурора РФ;
- в отношении иного судьи – судебной коллегией в составе 3-х судей соответствующего суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа по представлению Генерального прокурора РФ.
- составы судебных коллегий, рассматривающих дела о привлечении судей к ответственности ежегодно утверждаются Высшей квалификационной коллегией судей РФ или соответствующей квалификационной коллегией судей субъекта РФ.
Судебная система субъектов РФ
а) Конституционные (уставные) суды субъектов РФ:
- создаются субъектом РФ;
- дает толкование конституции (устава) субъекта;
- рассматривает соответствие Конституции (устава) субъекта РФ законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления;
- финансируется за счет средств бюджета субъектов РФ;
- рассматривает вопросы в порядке установленном законом субъекта РФ.
б) мировые судьи:
- рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские, уголовные, административные дела, отнесенные процессуальным законодательством к их подсудности;
- осуществляет деятельность в порядке, определяемом Федеральными Законами и законами субъекта РФ.