Принимая во внимание тот факт, что группы по наблюдению за выборами БДИПЧ создаются после приглашения, долгосрочное наблюдение возможно лишь в том случае, если приглашение дается соответствующим государствам-участникам за три месяца до выборов. В случае отсутствия такого заблаговременного решения БДИПЧ может быть не в состоянии дать положительный ответ на приглашение к наблюдению.
Чтобы соблюдать решения Будапештской встречи, за несколько месяцев до начала наблюдения будет послана миссия по оценке потребностей. Такие миссии будут оценивать потребности для наблюдения и продолжительность наблюдения и создавать условия предвыборного диалога с избирательными властями.
БДИПЧ не согласен с точкой зрения, что простое присутствие наблюдателя обеспечивает легитимность избирательного процесса. Мнение о выборах создается на основе методологии наблюдения и последующих заключениях. Чтобы сделать такое заключение, БДИПЧ ожидает в соответствии с принятыми международными стандартами гарантии от приглашающего правительства в том, что наблюдатели будут в состоянии исполнять свои обязанности, а именно:
получать аккредитацию посредством простой, свободной от дискриминации процедуры;
оценивать необходимое количество наблюдателей, которое не подлежит обсуждению с приглашающим правительством;
встречаться с представителями всех партий и с людьми, выбранными методом случайной выборки;
получать информацию о процессе выборов от избирательных властей всех уровней;
получать разрешение выезжать во все регионы страны на протяжении всех выборов и непосредственно в день выборов;
иметь беспрепятственный доступ к избирательным пунктам и центрам по подсчету голосов на территории всей страны;
иметь право на публичные заявления.
БДИПЧ всегда будет настаивать на независимости групп наблюдателей как от правительства приглашающей страны, так и от избирательной администрации.