В соответствии с обязательствами по ОБСЕ все голоса должны иметь одинаковый вес для обеспечения равного представительства. Это означает, что каждый выбранный представляет одинаковое количество зарегистрированных избирателей. Например, при мажоритарной системе выборов различия в размерах избирательных участков не должны превышать 10 процентов. При системе выборов с пропорциональным представительством размеры избирательных участков могут варьироваться, но количество представителей от каждого округа должно быть пропорционально размеру электората.
Закон о выборах должен предоставлять детальные и равные критерии для определения границ избирательных округов, определяя количество избирателей в каждом округе, естественное историческое определение этих границ и нормы, гарантирующие равное и справедливое представительство меньшинств.
Руководство по наблюдению за выборами
Границы должны определяться в открытой форме, специально назначенными беспристрастными экспертами. В противном случае будет трудно определить, следовала ли установка границ нейтральному избирательному принципу или пристрастному принципу.