Обязательства по ОБСЕ предполагают, что политическая кампания будет осуществлена в атмосфере, которая обеспечивает свободу самовыражения, собраний и ассоциаций. Эти права должны быть защищены в период, необходимый для формирования политических платформ и кампаний и для информирования граждан о кандидатах и их программах. Должны быть приняты необходимые меры безопасности.
Правительство ответственно за то, чтобы основные правила проведения кампании пользовались поддержкой всех кандидатов. Правительство должно обеспечить всеобщее выполнение этих порядков. Кандидаты могут принять Кодекс поведения для обеспечения ответственного поведения, они не должны применять какие-либо формы насилия для агитации. Кандидаты должны иметь свободу распространять свои программы без вмешательства в ход митингов и без пространственного ограничения путем установки правительством запретных зон. Должен быть хорошо разработан процесс выдачи разрешений на проведение митингов, политических встреч и деятельности, направленной на получение финансовой поддержки. Должны быть возможными судебные разбирательства в случае неправомочной задержки выдачи таких разрешений.
Наблюдатели должны заметить, есть ли места для митингов и обеспечен ли доступ всех кандидатов и партий к местам и залам по своему выбору, возможно ли распространение материалов кампании и свобода собраний, ассоциаций и самовыражения для всех конкурирующих политических сил. Особое внимание должно быть уделено затрагиванию или применению насилия для воспрепятствования проведению кампании.