На избирательном участке наблюдатель должен разговаривать с тремя группами лиц: избирательной комиссией, избирателями и, если таковые имеются, местными наблюдателями (командированные от партий, кандидатов или независимые наблюдатели). Все мнения, заслуживающие внимания, должны быть зафиксированы. Наблюдатели должны помнить, что некоторые лица могут пытаться манипулировать информацией в своих целях, и должны пользоваться своими суждениями для оценки ситуации.
Участковая избирательная комиссия— наблюдатели должны убедиться в том, что все лица, ответственные за выборы, являются членами избирательной комиссии. Информация, касающаяся членов избирательной комиссии, может включать:
как они были выбраны и подготовлены для выполнения своих обязанностей;
существовали ли письменные инструкции, дополнительные к закону о выборах или официальным правилам;
как разделены функции в избирательной комиссии для обеспечения эффективного и безопасного распределения бюллетеней и прохождения избирателями всех этапов голосования;
когда были получены бюллетени и другие материалы голосования и как они хранились до дня выборов;
количество бюллетеней, общее количество избирателей в избирательном списке и сколько избирателей проголосовало. Это поможет в определении процента проголосовавших;
существует ли дополнительный избирательный список для больных и престарелых избирателей, голосующих на дому при помощи передвижных избирательных урн, и не кажется ли количество лиц в этом списке неоправданно большим;
получили ли некоторые избиратели отказ, так как их имен не было в списке или у них не было необходимого удостоверения личности, и как были разрешены эти проблемы;
любые жалобы, нарушения, и как они были разрешены.
Избиратели— наблюдатели должны говорить с избирателями для оценки их настроения и. доверия к процессу. Например, когда необходимых условий для тайного голосования не существует, наблюдатель должен понять, верят ли избиратели в тайность своего голосования. Были ли избиратели хорошо информированы, для того чтобы сделать свой выбор, и хорошо ли они знакомы с процедурой выборов?
Местные наблюдатели— обязательство 8 Копенгагенского документа поддерживает присутствие местных наблюдателей на избирательном участке. Это могут быть командированные от партий, представители от кандидатов или независимые гражданские наблюдатели. Международные наблюдатели должны заметить, присутствуют ли местные наблюдатели на избирательном участке и были ли они ограничены в какой-либо мере в исполнении своих обязанностей наблюдателя. Их комментарии могут быть использованы для дополнительного понимания атмосферы на участке и деятельности избирательной комиссии. Разговоры с местными наблюдателями должны оставаться в тайне и при необходимости вне поля зрения местных ответственных лиц.