Семейные пособия как часть социального обеспечения. Рост семейных расходов в связи с воспитанием детей – последний из официально признанных в международных документах социальных рисков, подлежащих обязательному социальному обеспечению. Социальное обеспечение как право; принципиальное отличие от социальной помощи. Основные международные документы (ООН, включая Конвенции и рекомендации МОТ, Совета Европы), в которых социальное обеспечение, включая семейные пособия, закреплено как право человека. Закрепление международных норм в российском законодательстве. Связь семейных пособий с другими отраслями социального обеспечения и социальной помощи: пособие по потере кормильца, социальная помощь малообеспеченным, пособие по материнству, пособие по инвалидности, пособие по безработице, жилищные субсидии.
Семейные пособия как часть социальной политики.История вопроса. Причины появления первых систем семейных пособий. Заработная плата и семья. Цели предоставления семейных пособий, их связь с различными аспектами национальной социальной политики. Последствия изменения моделей семьи для развития систем семейных пособий.
Особенности семейных пособий и управления ими. Системы семейной помощи, связанные с занятостью, их цели и формы организации. Государственные службы семейной помощи, их цели и формы организации. Типы семейных пособий. Критерии предоставления. Размер пособия. Состав семьи. Определение понятия «ребенок».
Влияние семейных пособий на перераспределение доходов. Семейные пособия и горизонтальное/вертикальное перераспределение доходов. Семейные пособия и подоходный налог.
Литература:
Введение в социальное обеспечение / Международное Бюро Труда. – Женева, 1995.
Европейская социальная хартия (пересмотренная) // Работник социальной службы. – 2001. – № 1. – С. 100-119; 2001. – № 2. – С. 79-94.
Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: Справочник / НИИ семьи. – М., 1998.
Основные международные правовые акты и иные документы, касающиеся вопросов предоставления социальных пособий / Российский Фонд социальных реформ. – М., 2000.
Соснова Е.В. Семейные пособия: международные нормы и зарубежный опыт / Консорциум «МГСУ – НИИ семьи»; Техническое содействие и обучение в рамках пилотного проекта по детским пособиям. – М., 2001.
Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы. Специальный выпуск / Авт.-сост. А.А. Козлов. – М.: Союз, 1996.
Сравнительная характеристика некоторых видов пособий семьям с детьми, действующих в России и за рубежом // Социальная защита семьи и детства / Авт.-сост. Т.А. Болвах, И.А. Григорьева. – С.-Пб.: Северо-Западная академия государственной службы, 1997. – С. 25-29.