На производстве и профессиональных заболеваний - раздел Право, Право социального обеспечения России
Обязательное Страхование От Несчастных Случаев На Производств...
Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве возникло в Германии, как и другие виды такого страхования. Закон «О страховании от несчастных случаев на производстве» в этой стране принят одним из первых — в 1884 г., вслед за законом о страховании на случай болезни (1883 г.). В конце XIX и начале XX в. подобные законы, близкие по своему содержанию к германскому закону, принимаются во многих других европейских странах: в Великобритании в 1887 г., Италии — 1898 г., Швеции — 1901 г. и т.д. В России Закон «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве» принимается в 1912 г., одновременно с Законом «Об обеспечении рабочих на случай болезни». Эти законы действовали всего несколько лет. С конца 1917г. система социального страхования полностью ликвидируется, страховые органы упраздняются, в стране вводится (1918 г.) государственная система социального обеспечения.
Попытка возродить обязательное социальное страхование наемных работников была связана в нашей стране с новой экономической политикой, которая проводилась ограниченное время. В этот период возникают различные формы собственности на средства производства и вводятся страховые платежи работодателей по отдельным видам страхования, причем они дифференцируются в зависимости от степени опасности и вредности производства и существенно снижаются для государственных предприятий. Предусматриваются также меры (повышение или понижение страховых тарифов), стимулирующие улучшение условий труда на производстве.
Впоследствии произошел переход к государственной системе социального страхования. Обязательное социальное страхование как обособленная страховая система обеспечения наемных работников и их семей практически перестало существовать с начала 30-х годов: отдельные страховые риски не выделялись, государство устанавливало страховые тарифы для всех рисков, бюджет государственного социального страхования составлял часть союзного государственного бюджета и страховые взносы являлись одним из источников доходов этого бюджета. Страховые кассы были ликвидированы, а управление государственным социальным страхованием формально передано профсоюзам; фактически же им управляло правительство, которое распоряжалось всеми финансовыми ресурсами страны.
Обязательного социального страхования наемных работников, пострадавших на производстве, и их семей, как самостоятельного вида страхования, практически не существовало. Для них предусматривался лишь максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и несколько более высокий размер пенсий.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденные Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 г., устанавливали следующее: если работнику в связи с исполнением им трудовых (служебных) обязанностей причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине организации или гражданина, обязанных уплачивать за него взносы по государственному социальному страхованию, эта организация или гражданин должны возместить потерпевшему вред в части, превышающей сумму полученного им пособия или назначенной ему после повреждения здоровья и фактически получаемой им пенсии. В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имели лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
Такие же нормы содержались в ГК союзных республик (в ст. 468 ГК РСФСР).
В СССР затем издавались различные нормативные правовые акты по данному вопросу. Однако возмещение вреда в прошлом всегда регулировалось на основе гражданского законодательства, хотя действовали некоторые особые правила, регулирующие главным образом процедурные вопросы. Российские Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утверждены Верховным Советом РФ 24 декабря 1992 г.[223] Они действовали с некоторыми дополнениями и изменениями до 2000 г. и также основывались на гражданском законодательстве. «Отношения по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами», — так указывалось в ст. 1 названных Правил.
Надо иметь в виду, что в отдельных странах до сих пор сохраняется хорошо отлаженная гражданско-правовая ответственность работодателей. Россия до 2000 г. была в числе таких стран, но регламентация гражданско-правовой ответственности у нас страдала рядом серьезных недостатков.
Что же побудило Россию перейти от гражданско-правовой ответственности к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? Причин много, и проблема введения данного вида страхования назрела давно. Она резко обострилась в последние годы в связи с переходом к неупорядоченным, хаотичным рыночным отношениям, следствием чего стал катастрофический спад производства, ликвидация и реорганизация многих предприятий, смена их собственников, тяжелое финансовое положение большинства предприятий, задержка выполнения ими долговых обязательств, в том числе перед пострадавшими на производстве и их семьями. Практически в стране ныне сложилась ситуация, близкая к той, которая обусловила введение этого вида страхования в других странах Европы десятки лет назад, когда недостаточно упорядоченная гражданско-правовая ответственность отдельных работодателей перед наемными работниками не могла гарантировать стабильность обеспечения и эффективное предотвращение несчастных случаев на производстве.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает экономические и организационные основы этого вида страхования и вместе с тем определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных этим законом случаях.
В Законе от 24 июля 1998 г. определены задачи данного вида обязательного социального страхования. Они соответствуют тем, которые провозглашены в законах других стран. Это:
обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;
возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Следует иметь в виду, что этот закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда в соответствии с законодательством РФ в части, превышающей то обеспечение, которое предоставляется по данному закону. Это означает, что граждане, пострадавшие на производстве (а в соответствующих случаях и члены их семей) вправе требовать возмещения причиненного вреда их здоровью и жизни в общегражданском порядке, если вред за счет средств обязательного социального страхования возмещен не в полном объеме.
В Законе даны, в частности, определения страхового случая, несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Страховым случаемпризнается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случае на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Несчастный случай на производстве— это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Профессиональным заболеваниемсчитается хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
Круг граждан,подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, также очерчен законом. Этому виду страхования подлежат граждане (физические лица — так они названы в законе), выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем; граждане, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Граждане, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Как и все другое законодательство об обязательном социальном страховании, данный вид страхования распространяется не только на граждан РФ, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.
Закон принят, как отмечалось, 24 июля 1998 г., однако вступление его в силу состоялось лишь в начале 2000 г., поскольку оно было обусловлено установлением также федеральным законом страховых тарифов, необходимых для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год» принят 2 января 2000 г. Он вступил в силу со дня его официального опубликования в «Российской газете» — 6 января 2000 г. Следовательно, с этого времени вступил в действие и Федеральный закон от 24 июля 1998 г.
Страховые тарифы дифференцируютсяпо группам отраслей экономики в зависимости от класса профессионального риска[224].
Всего предусмотрено 14 классов профессионального риска (с I по XIV): наименьший размер тарифа 0,26, а наибольший 10,7% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных[225]. Правила отнесения отраслей (подотраслей) к классу профессионального риска утверждаются Правительством РФ.
В 2000 г. общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80%, их региональные, территориальные и местные организации, а также организации (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций и организаций, единственным собственником которых являются названные общественные организации, уплачивают страховые взносы в размере 60% от размера страховых взносов, установленных для соответствующего класса профессионального риска.
Обеспечение по страхованию, т. е. страховое возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного в результате наступления страхового случая, предоставляется в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком (им является Фонд социального страхования РФ) застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с Федеральным законом. Различается основное страховое возмещение и дополнительное— оплата дополнительных расходов.
Следует иметь в виду, что в счет страховых выплат, предусмотренных законом, не засчитываются все пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после наступления страхового случая. Другими словами, все эти выплаты не влияют на страховые выплаты, как и страховые выплаты не влияют на них.
Все темы данного раздела:
Организации
Госкомтруд СССР— Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам (до августа 1976 г. — Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плат
Нормативные правовые акты
ГК — Гражданский кодекс РФ
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс РСФСР
Закон 1990 г.— Закон РСФСР «О государственных пенсиях в
Опубликования нормативных правовых актов
БНА—Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
Бюлл. Минтруда— Бюллетень
Основные этапы становления систем социального обеспечения
Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства все
Понятия социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Функции социального обеспечения
Социальное обеспечение как реально существующее общественное явление нуждается в научно обоснованной дефиниции, ценность которой определяется тем, насколько полно и точно в ней отра
Право человека на социальное обеспечение и роль государства в его реализации
Практический опыт, накопленный человечеством в организации экономического и социального устройства жизни общества, привел к осознанию международным сообществом следующей истины, при
Системы социального обеспечения
Государственная система социального обеспечения, как уже говорилось, явление многоаспектное. Это не только комплекс социально-экономических мер, гарантирующих гражданам социальную п
Под формами социального обеспечения понимаются организационно-правовые способы его осуществления.
К специфическим признакамформ социального обеспечения принято относить: 1) способ аккумуляции средств в финансовых источниках, за счет средств которых предоставляется социальное об
Понятие права социального обеспечения как отрасли права
Функционирование социального обеспечения опосредуется системой общественных отношений. Многофункциональность системы социального обеспечения обусловливает многоплановый характер эти
Предмет права социального обеспечения
Использовать предмет правового регулирования в качестве объективного критерия деления права на отрасли предложил М. А. Аржанов во время первой общесоюзной дискуссии по системе права
Метод права социального обеспечения
Классификация отраслей права только по предмету регулирования, который был выделен в ходе научной дискуссии о системе права (1938— 1941 гг.) в качестве основного критерия деления пр
Какой же из этих методов применяет законодатель в правовом регулировании отношений по социальному обеспечению граждан?
Почти все авторы, позиции которых рассматривались выше, на первое место при рассмотрении признаков метода права социального обеспечения ставят именно дозволение, хотя и с определенными оговорками.
Система права социального обеспечения
Система права в целом носит объективный характер и обусловлена экономическим базисом общества. Ее элементами, как известно, являются: норма права, институт, субинститут, подотрасль,
Право социального обеспечения как научная дисциплина
От отрасли права социального обеспечения следует отличать научную дисциплину. В отличие от отрасли как совокупности правовых норм, регулирующих специфическим методом определенный ко
Таким образом, предмет науки права социального обеспечения значительно шире предмета этой отрасли.
Изучение отрасли как системы права позволило теоретически обосновать: наличие самостоятельного предмета регулирования у данной отрасли; применение законодателем специфических приемов и способов пра
Общая характеристика источников права социального обеспечения
Система источников права социального обеспечения достаточно сложна и противоречива. Она охватывает, как уже было сказано, международные договоры и нормативные правовые акты прак
Среди указов, нормы которых регулируют общественные отношения в сфере социального обеспечения, следует назвать следующие.
Указ от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», которым предусмотрены соответствующие меры по социальной поддержке семей, гарантированные на федеральном уровне каждой мно
Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
Правоотношение — одно из важнейших звеньев правового механизма, обеспечивающего реальную жизнь права как регулятора общественных отношений. Правоотношения входят в систему обществен
Пенсионные правоотношения
Пенсионные правоотношения возникают каждый раз, когда реализуется право на пенсионное обеспечение. Учитывая, что ныне действующая российская пенсионная система охватывает абсолютно
Правоотношения по поводу пособий и компенсаций
Право на получение денежной выплаты по системе социального обеспечения в виде пособия либо компенсации может быть реализовано гражданином, как и право на пенсию, в соответствующем п
Субъектами этих правоотношений выступают, с одной стороны, граждане, а с другой — государственные либо (по поручению государства) иные органы.
Субъектами правоотношений могут стать граждане, обладающие правоспособностью и дееспособностью. Как и в пенсионных правоотношениях, для определения вида правоспособности граждан как
По системе социального обеспечения
В предмет права социального обеспечения, как известно, наряду с отношениями по поводу денежных выплат по системе социального обеспечения (пенсий, пособий, компенсаций) включаются та
Общий трудовой стаж
Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, указанной в разд. VI Закона 1990 г.Таково легальное определение общего труд
Прежде всего это работа — четыре ее вида.
1. Работа в качестве рабочего или служащего. Ныне такую работу чаще всего именуют «работой по найму», т. е. по трудовому договору (контракту), а граждане, которые трудятся по такому договору, имену
Специальный трудовой стаж
Согласно закону, специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность определенной деятельности (службы).С учетом специального стажа устанавливается, как уже отмечалось, пен
В каких случаях в специальный трудовой стаж включаются иные периоды, помимо соответствующей работы?
При установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (ст. 12 Закона 1990 г.) время инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального за
Страховой трудовой стаж
Страховой трудовой стаж появился в российской пенсионной системе как самостоятельный вид сравнительно недавно.
В Федеральном законе от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (
Исчисление трудового стажа
Пенсионные законы 1990 и 1993 гг. устанавливают два порядка подсчета периодов, засчитываемых в трудовой стаж (в выслугу лет):обычный и льготный. Следует иметь в вид
Подтверждение трудового стажа
Любой юридический факт в юридическом составе должен быть в соответствующем порядке доказан. Трудовой стаж не исключение, его также нужно доказать.
Закон 1990 г. пре
Пенсионная система России, ее современное состояние
Пенсионеров в Российской Федерации почти 39 млн.[135]. Большинство из них (примерно 95%) получают «страховую» пенсию. Пенсия почти для всех них является основным, а зачастую и единс
Понятие пенсии по старости
Пенсия по старости — преобладающий вид пенсионного обеспечения. Такую пенсию получают более 29 млн. человек. Название этой пенсии — пенсия по старости — традиционное для нашей стран
Пенсия по старости — это «базовая» пенсия: на ее основе определяются параметры многих других пенсий, в частности их размеры.
Возраст, по достижении которого устанавливается пенсия по старости, обычно именуется пенсионным. В российском законодательстве термин «пенсионный возраст» не употребляется. Вместо него в каждом слу
Пенсия по старости на общих основаниях
Пенсия по старости на общих основаниях устанавливается в России: мужчинам — по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам — по достижении 55 лет и при об
Два льготных основания из пяти касаются женщин. Первое — это многодетность женщины в сочетании с воспитанием ею детей до определенного возраста.
Обычно многодетной признается женщина, имеющая трех и более детей. Однако пенсия на льготных основаниях устанавливается не всем таким женщинам, а лишь тем из них, которые, во-первых, родили пять ил
Пенсии по старости в связи с особыми условиями труда
Пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в нашей стране, как ни в какой другой, получили широкое развитие. Такие пенсии устанавливаются при пониженном на 5 или 10 лет пе
Пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере
Россия — одна из немногих стран, значительная часть территории которых расположена на Крайнем Севере, и практически единственная страна, в которой введено пенсионное обеспечение при
В России предусмотрены три основания для установления досрочной пенсии по старости.
Первое основание:невозможность трудоустроить безработного гражданина, уволенного в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, но имеющего стаж работы, дающ
Размер пенсии по старости. Надбавки к пенсии
Размер трудовой (страховой) пенсии, в том числе по старости, всегда соизмеряется с трудовым вкладом человека, который определяется тем, как долго продолжалась трудовая деятельность
Пенсия по инвалидности на общих основаниях
Общие основания, определяющие право на пенсию по инвалидности, — это все основания, кроме тех, которые предусмотрены для военнослужащих.К пенсиям, назначаемым на общих основаниях,
Как определяется продолжительность общего трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности?
Во-первых, его продолжительность определяется одинаково как для мужчин, так и для женщин. В прошлом, до принятия Закона 1990 г., требования к трудовому стажу существенно различались — для мужчин тр
Размер пенсии по инвалидности. Надбавки к пенсии
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется двумя методами: в процентах к заработку либо в твердой сумме, соизмеряемой с соответствующим минимальным или максимальным размером пенсии
Кто же признается нетрудоспособными членами семьи?
Дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. В данном случае перечисленные члены семьи делятся на две группы
Пенсия по случаю потери кормильца на общих основаниях
Общие основания, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, — это все основания, кроме оснований, предусмотренных для семей военнослужащих.Таким образом, к пенсии, на
Надбавки к пенсии
Размер пенсии по случаю потери кормильца, как и пенсии по инвалидности, определяется двумя методами:в процентах к заработку кормильца либо в твердой сумме, соизмеряемой с соответст
Размер пенсии за выслугу лет. Надбавки к пенсии
Пенсия за выслугу лет, независимо от основания для ее назначения — трудовая пенсия. Ее размер, как и размер пенсии по старости, соизмеряется с трудовым вкладом и определяется, как у
Понятие социальной пенсии и основания для ее установления
Пенсионеров, которым установлены социальные пенсии, насчитывается в нашей стране почти 1,4 млн. человек. Среди них преобладают дети-инвалиды и взрослые граждане, инвалидность которы
Размеры социальных пенсий
Размеры социальной пенсии дифференцируются в зависимости от основания назначения пенсии, тяжести инвалидности и времени ее наступления, а также от того, потерял ли ребенок одного ил
Механизм исчисления пенсий и заработка, из которого они исчисляются
Основу механизма исчисления пенсий, предусмотренных Законами 1990 и 1993 гг., составляют следующие принципы:
—включение в состав заработка всех выплат за работу, формировав
Правила исчисления надбавок к пенсии и ее повышения
Надбавки к пенсии впервые были введены в 1956 г. при осуществлении в то время в СССР кардинальной пенсионной реформы. Законом устанавливались три надбавки: две компенсирующего харак
Перерасчет ранее назначенной пенсии
Законом 1990 г. предусмотрены два случая перерасчета назначенной пенсии. Первый — перерасчет пенсии в связи с увеличением общего трудового стажа, второй — в связи с увеличением зара
Адаптация пенсионных выплат
Слово «адаптация» (лат. adaptatio) означает прилаживание, приспособление. Адаптировать пенсионные выплаты — значит приспосабливать их к изменяющимся условиям в жизни общества — изме
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
В настоящее время управление пенсионным обеспечением в России раздроблено в значительно большей степени, чем в СССР. Рана им управляло Министерство социального обеспечения РСФСР, а
Есть несколько общих правил, которые касаются документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства (юридические факты).
Во всех случаях обращающийся за пенсией (независимо от ее вида) должен предъявить паспорт, удостоверяющий его личность и место жительства заявителя (либо иной подобный документ). Паспорт подтвержда
Что касается перевода с одной пенсии на другую, то он осуществляется со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Размер пенсии часто подлежит изменению в связи с рядом обстоятельств. Он может увеличиваться или, наоборот, уменьшаться. Пенсионер, имеющий право на иную пенсию, вправе перейти с одной пенсии на др
Общие правила выплаты государственной пенсии
Общие правила выплаты государственной пенсии относятся ко всем видам пенсий, независимо от того, на основании какого нормативного правового акта они установлены. Все такие правила о
Выплата пенсии по случаю потери кормильца за период нахождения детей на полном государственном обеспечении.
Полным государственным обеспечением считается предоставление бесплатного питания, одежды и жилья (по прошлой терминологии — обмундирования, общежития). Если какой-либо вид указанного обеспечения не
Выплата пенсий за время пребывания пенсионера в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания.
Правила выплаты зависят от того, по какому закону назначена пенсия. Всем пенсионерам, проживающим в таких учреждениях, которым пенсия назначена по Закону 1990 г., выплачивается 25% назначенной пенс
Выплата пенсии, не полученной пенсионером своевременно.
Правила выплаты пенсии, не полученной пенсионером своевременно, различаются в зависимости от причин, по которым она не была выплачена.
Общее правило таково: суммы назначенной пенсии выплач
Приостановление выплаты пенсии за время лишения свободы по приговору суда.
Данный случай указан в пенсионных законах. Однако Конституционный Суд РФ признал содержащийся в Законе 1990 г. запрет на выплату трудовых пенсий противоречащим Конституции РФ и утратившим силу с мо
Выплата пенсии гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
Это правило введено с 1 июля 1993 г. Ранее гражданам, выезжающим за границу, пенсия за период нахождения за границей не выплачивалась. Теперь пенсия выезжающим за границу гражданам выплачивается за
Выплата пенсий работающим пенсионерам
По общему правилу, работающим пенсионерам любая пенсия выплачивается в полной сумме.Исключение составляет досрочная пенсия по старости (см. § 6 гл. 9), назначаемая безработным граж
Почему же в российском пенсионном законе упразднены все ограничения, касающиеся выплаты пенсий работающим пенсионерам, кроме указанных выше?
Главное состоит в том, что восторжествовала иная, чем прежде, идеологическая оценка сущности обязательного пенсионного страхования и, в частности, пенсии по старости. Длительное время пенсия по ста
Удержания из пенсии
Пенсионные законы предусматривают возможность удержания излишне выплаченных сумм пенсии по решению органа, выплачивающего пенсию; этот орган, следовательно, наделен властными полном
Формирование привилегированной пенсионной системы
Единая система пенсионного обеспечения в России, предусмотренная Законом 1990 г., как отмечалось, не состоялась. Привилегированная пенсионная системавводилась тремя
При таких же условиях имеют право на доплату к пенсии наиболее высокооплачиваемые чиновники [174].
Другим федеральным государственным служащим, должности которых указаны в Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих, доплата к пенсии устанавливается при наличии стажа
Пенсионное обеспечение отдельных категорий
государственных служащих, занятых в определенных структурах власти, и их семей
Таких категорий несколько. В отношении некоторых из них приняты, как отмечалось, специальные
Понятие пособий и их виды
В нашей стране пособия зародились вместе с пенсиями в недрах государственного социального страхования, введенного для наемных работников (вторая половина 20-х годов XX в.). Постепен
По особым правилам определяется, исходя из заработка, размер пособия по уходу за заболевшим ребенком и в некоторых других случаях.
При амбулаторном лечении ребенка (независимо от его возраста) за первые 7 дней болезни, а одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих по призыв
Круг граждан, имеющих право на пособие по безработице
Пособие по безработице впервые было введено в СССР в 20-х годах. Впоследствии оно не устанавливалось, так как считалось, что безработица в стране полностью ликвидирована и для нее о
Установлено несколько общих правил, касающихся всех государственных пособий гражданам, имеющим детей.
1.Размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в со ст
Единовременное пособие при рождении ребенка
Пособие при рождении ребенка — одно из первых пособий, введенных в СССР. Ранее оно выдавалось лишь работающим по найму и другим гражданам, подлежащим государственному социальному ст
Ежемесячное пособие на ребенка
Ежемесячное пособие на ребенка появилось в СССР с ноября 1974 г. Оно предназначалось для детей, которые воспитывались в малообеспеченных семьях. Малообеспеченной признавалась семья,
Единовременное пособие выдается в двух случаях.
Первый— это возникновение поствакционального осложнения. Единовременное пособие в этом случае выдается с 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г.
Единовременные пособия вынужденным переселенцам
Согласно Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. «О вынужденных переселенцах», вынужденный переселенец — это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие
Единовременные пособия беженцам
Согласно Федеральному закону «О беженцах», беженец — это лицо, которое не является гражданином России и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по пр
С военной службы
Федеральным законом «О статусе военнослужащих» предусмотрен ряд льгот, в том числе в сфере социального обеспечения, которые предоставляются военнослужащим при увольнении их с военно
Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот
Таких пособий два. Их выплата предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г.
Гражданам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающим
Пособие на погребение
Пособие на погребение — одно из первых пособий, введенных в СССР по системе государственного социального страхования наемных работников. Его размер дифференцировался в зависимости о
Понятие и виды компенсационных выплат
Ранее рассматривались различные виды пособий, в том числе и те, которые введены практически во всех развитых странах. Этим пособиям посвящены различные международные правовые акты —
Отпуска по уходу за ребенком до трех лет и женам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат трем категориям граждан утвержден Правительством РФ 3 ноября 1994 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 30 мая
Осуществляющим уход
Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в постороннем уходе, введены в 1991 г. Их размеры по
И учащимся на питание
По общему правилу, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по его просьбе. При этом в одних случаях администрация обязана предоставить такой отпуск, а в дру
Государственная социальная помощь в связи с бедностью
Государственная социальная помощь — новый вид материальной поддержки двух категорий населения: малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан[221]. Иначе подобную помощь
Виды (формы) государственной социальной помощи
Законом «О государственной социальной помощи» 1999 г. установлены два вида (формы) государственной социальной помощи:
денежные выплаты— со
Пособие по временной нетрудоспособности.
Такое пособие выплачивается потерпевшему за весь период временной нетрудоспособности застрахованного, наступившей вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания — н
Единовременные страховые выплаты.
Такие выплаты производятся, во-первых, застрахованным, если результатом страхового случая явилась утрата ими профессиональной трудоспособности, и, во-вторых, гражданам, имеющим право на их получени
Ежемесячные страховые выплаты.
Они выплачиваются как застрахованным (если результатом страхового случая явилась утрата ими профессиональной трудоспособности), так и гражданам, имеющим право на их получение (если результатом стра
Кому же закон предоставляет право получать как единовременную, так и ежемесячную страховую выплату в связи со смертью застрахованного?
Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко
Как же определяется степень утраты профессиональной трудоспособности?
Освидетельствование застрахованного производится МСЭК. Оно может осуществляться в связи с обращением субъектов страхования (застрахованного, страхователя, страховщика) или суда. Во всех случаях в к
Возможен ли отказ в назначении единовременной или ежемесячной выплаты либо уменьшение ее размера?
При наступлении страховых случаев, подтвержденных в установленном порядке, отказ в возмещении вреда не допускается. Однако вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключе
Обеспечение в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного.
Дополнительные расходы касаются медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавшего на производстве и включают расходы на:
дополнительную медицинскую помощь (сверх предус
Назначение, выплата и адаптация страхового обеспечения
Назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в том же пор
Медицинская помощь в системе охраны здоровья граждан и ее виды
Каждый имеет право на жизнь. Это незыблемое право человека закреплено в нормах международного права, в Конституции России. С ним неразрывно связаны другие права человека и гражданин
Санаторно-курортное лечение
Санаторно-курортное лечение — это лечение граждан, перенесших определенные заболевания, с использованием, как правило, благоприятных природно-климатических факторов. Осуществляется
Правила обеспечения населения лекарственной помощью
Лекарственная помощь неотделима от медицинской помощи. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан предусматривают, что производство лекарственных средст
Бесплатная лекарственная помощь
Бесплатная лекарственная помощь предоставляется, как отмечалось, определенным группам населения и при лечении тяжелых заболеваний, согласно Перечню № 1.
К категория
Лекарственная помощь со скидкой
Со скидкой со свободных цен при амбулаторном лечении продаются лекарства также многим категориям граждан. Скидка 50%. С такой скидкой продаются лекарства следующим категория
Понятие социального обслуживания
Социальное обслуживание является относительно самостоятельным звеном в общей системе социального обеспечения и социальной защиты. В последние годы (начиная с 1995 г.) появилось дост
Реабилитация, образование и обеспечение занятости инвалидов
Декларация о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1971 г., закрепляет право Инвалидов на медицинское, психическое или функциональное лечение, включая прот
Социальное обслуживание детей
Социальное обслуживание детей — самостоятельный, обособленный вид социального обслуживания. Его специфика определяется особенностями контингента, в орбите данного вида обслуживания
Дифференциация социальных льгот, их виды
Дифференциация социальных льгот в законодательстве осуществляется обычно не по их содержанию, а по контингентам граждан,которым они предоставляются: ветеранам различных категорий,
Понятие общепризнанных принципов и норм международного права. Международный опыт
Выше отмечалось, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы и имеют наивысш
Список рекомендованной литературы
Азарова Е. Г., Виноградова 3. Д., Полупанов М. И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития российского законодательства. М., 1998.
Ан
Новости и инфо для студентов