К закону прилагалось Положение об обеспечении рабочих на случай болезни. Действие этого Положения распространялось на губернии и области Европейской России и Кавказского края.
В дополнение Устава о пошлинах[15] от гербового сбора освобождались:
* прошения и другие бумаги, обозначенные в пп. 1 и 2 ст. 14 Уставов о пошлинах, а также разрешительные бумаги по делам, основанным на Положении об обеспечении рабочих на случай болезни;
* соглашения по тем же делам владельцев предприятий и больничных касс, как между собою, а также и с городскими и земскими общественными управлениями или соответствующими им учреждениями;
* свидетельства удостоверения всякого рода, выдаваемые по этим делам.
Устав о промышленности[16] дополнен статьями:
1261. Запрещалось допускать рожениц, состоящих участницами больничных касс, к работам по найму ранее истечения четырех недель со дня родов.
1553. Министерству торговли и промышленности предоставлялось право разрешать, по постановлениям совета по делам страхования рабочих, выдачу больничным кассам воспособлений и ссуд (ст. 736 Устава горного и ст. 1551 с примечанием к ней Устава о промышленности капиталов и процентов с них).
Статья 181 Устава об Общественном призрении[17] дополнена примечанием следующего содержания: лица, на которых распространялось действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, освобождались от уплаты установленного в некоторых городах больничного сбора.
Уложение о наказаниях, уголовных и исправительных, дополнялись статьями следующего содержания:
11991. Председатель и члены правления больничной кассы, владелец предприятия, при котором учреждена касса, а также лица, особо назначенные присутствием по делам страхования рабочих для управления делами больничной кассы, виновные:
* в умышленной выдаче из средств больничной кассы денежных пособий лицам, не имеющим права на таковые пособия, или лицам, заведомо не принадлежащим к числу участников кассы или членов их семей;
* в умышленном израсходовании денежных средств или другого имущества больничной кассы на цели, уставом больничной кассы не предусмотренные, подвергались заключению в тюрьму, на время от трех месяцев до одного года. Если же выданные пособия или израсходованные средства превышали 300 рублей, то виновные подвергались лишению всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ и отдач в исправительные арестантские отделения на время от одного года до трех лет.
Если же это совершалось по легкомыслию и виновный добровольно возмещал причиненный больничной кассе убыток, то он подвергался аресту не свыше трех месяцев.
14047. Заведующие, владельцы или управляющие предприятиями, на которые распространялось действие Положения об обеспечении рабочих на случай болезни, виновные в неполном представлении указанных в Положении сведений о работах, производимых на их предприятиях, о размере и сроках платежа их заработка, о времени допущения их к работе или службе и об увольнении их, а также в неведении или непредъявлении к проверке установленных, на основании названного Положения, документов, счетов, книг и записей подвергались в первый раз - денежному взысканию не свыше 100 рублей, а во второй и последующий разы - такому же взысканию не свыше 200 рублей.
14048. Заведующие, владельцы или управляющие предприятиями, виновные в сообщении заведомо ложных сведений по вышеперечисленным предметам подвергались денежному взысканию не свыше одной тысячи рублей или заключению в тюрьму на время от двух до четырех месяцев.
14049. Заведующие, владельцы или управляющие предприятиями, виновные в заведомо допущении роженицы, состоящей участницей больничной кассы, к работам по найму раньше истечения четырех недель со дня родов подвергались денежному взысканию не свыше ста рублей или аресту не свыше одного месяца.
Положение “Об обеспечении рабочих на случай болезни”
Действие положения распространялось на фабрично-заводские, горнозаводские, железнодорожные, судоходные по внутренним водам (рекам, каналам, внутренним морям и озерам) и трамвайные предприятия, в которых было не менее 30-ти постоянно занятых рабочих. На предприятиях, где применялись паровые котлы или машины, приводимые в действие силами привода (воды, газа, электричества и т.п.) должны были постоянно работать не менее 20 рабочих.
Положению не подчинялись предприятия казенных управлений и обществ железных дорог общего пользования.
Сложные торгово-промышленные предприятия, состоявшие из нескольких отраслей, подчинялись действию этого Положения лишь относительно отраслей, которые соответствовали признакам перечисленным выше предприятий.
Предприятия, принадлежавшие земствам и городам, подчинялись действию этого Положения.
Действию настоящего Положения подчинялись все, без различия пола и возраста лица, которые по найму заняты работами предприятия или службою в нем. Не подчинялись действию Положения те лица, которые нанимались для исполнения случайных работ, продолжавшихся не более одной недели.
Действие Положения распространялось на всех рабочих, занятых по найму на предприятиях. При этом все служащие, работающие на предприятиях, приравнивались к рабочим.
Совету по делам страхования рабочих предоставлялось право устанавливать общие основания применения данного Положения к лицам, работающим артелью.
Лицам, работающим на предприятиях, попадающих под действие Положения, предоставлялась врачебная помощь и денежные пособия. Врачебная помощь осуществлялась за счет владельцев предприятий. Денежные пособия выдавались больничными кассами за их счет.
Для предъявления требований и исков, основанных на этом Постановлении, устанавливался годичный срок.
Заработком или содержанием считались по Положению:
* сумма, заработанная в течение года или иного промежутка времени на предприятии в виде жалования или заработной платы, в т.ч. и за сверхурочные работы (независимо от способа расплаты: поденному, помесячному, задельному и др.);
* стоимость за тот же промежуток времени довольствия натурой (квартира, продукты питания и пр.), если таковые предоставлялись владельцем. При этом стоимость довольствия квартирой определялась в пределах от 10 до 12% зарплаты, а стоимость довольствия продуктами питания и пр. - по их действительной стоимости. Стоимость довольствия натурой в пределах, установленных Присутствием по делам страхования рабочих определялась в зависимости от местных условий и средних местных цен.
В сумму заработка или содержания включалась и доля участия лица в прибылях, если такое участие допускалось владельцем предприятия.
Совету по делам страхования рабочих, по предъявлениям Присутствий по делам страхования рабочих, предоставлялось:
* в исключительных случаях, при затруднительности, по местным условиям, присоединять уединенно расположенные предприятия, в которых насчитывалось менее 200 постоянно занятых рабочих, к другим предприятиям, освобождать такие предприятия от подчинения данного Положения, впредь до установления встречных затруднений;
* подчинять действию Положения предприятия с меньшим 20 числом рабочих, но не менее 10.
Предприятие, имеющее временный характер, могло быть освобождено Присутствием по делам страхования рабочих от подчинения данного Положения.
Разъяснение сомнений, возникающих при применении Положения, возлагалось на Совет по делам страхования рабочих.