Министерство юстиции. Структура и полномочия.

Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим под руководством Президента государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного постановлением Совета министров – Правительства РФ от 4 ноября 1993 г. Министерство юстиции (Минюст) РФ – центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции. Наименование министерства является в известной мере условным, поскольку юстиция (от лат. justitia – справедливость) в общем смысле этого слова означает всю совокупность служебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия, а также судебное ведомство. Общие вопросы организации и деятельности Минюста РФ регулируются Положением о Минюсте РФ, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ 4 ноября 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями, постановлением Правительства РФ «О дополнительных функциях Минюста РФ» от 3 июня 1995 г., указом Президента РФ «О мерах по развитию органов юстиции РФ» от 2 мая 1996 г., указом Президента РФ «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел (МВД) РФ в ведение Минюста РФ» от 28 июля 1998 г., другими нормативными правовыми актами. Организация и деятельность отдельных составных частей Минюста РФ – службы судебных приставов и уголовно-исполнительной системы (УИС) регулируются соответствующими законодательными актами: ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. и Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями. Некоторые вопросы деятельности УИС регулируются, кроме того, Уголовно-исполнительным кодексом (УИК)РФ и ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995 г.

Согласно п.3 Положения о Минюсте РФ на него возложены следующие основные задачи:

участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ;

организационно-правовое обеспечение судебной реформы;

государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти; регистрация уставов общественных и религиозных объединений; организация и развитие системы юридических услуг; обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров; участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан;

Минюст РФ осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через министерства юстиции республик в составе РФ, органы юстиции других субъектов РФ, а также управляет непосредственно подчиненными ему учреждениями и организациями.

В целях реализации возложенных на него задач Минюст РФ осуществляет ряд полномочий, перечисленных в п.6 Положения о Минюсте РФ. Оно в частности:

координирует нормотворческую деятельность центральных органов федеральной исполнительной власти;

разрабатывает проекты нормативных актов или участвует в подготовке таких проектов, вносимых Правительством РФ в порядке законодательной инициативы;

представляет по поручению Президента РФ и правительства РФ заключения о соответствии Конституции РФ проектов актов, вносимых в установленном порядке на их рассмотрение;

осуществляет работу о систематизации законодательства; ведёт банк нормативных актов РФ а так же общеправовой рубрикатор по законодательству; участвует в подготовке к выпуску официальных изданий кодексов и сборников законодательство РФ;

способствует развитию системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан, прав юридических лиц; осуществляет регистрацию и выдачу лицензий гражданам и юридическим лицам на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг;

открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы, даёт поручения соответствующим органам юстиции на их открытие и упразднение; ведёт реестр этих контор, а так же контор нотариусов, занимающихся частной практикой; устанавливает порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности и осуществляет другие полномочия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате;

сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в интересах развития правовой помощи гражданам и организациям;

В Министерстве юстиции в настоящее время действую следующие структурные подразделения:

Департамент управления и контроля; Управление конституционного законодательства; Департамент экономического законодательства; Департамент гражданского законодательства;

Департамент законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности;

Департамент судебных приставов; Департамент регистрации и контроля за ведомственными нормативными актами; Департамент по делам общественных и религиозных объединений; Департамент по вопросам правовой помощи; Департамент внешних связей; Департамент социального законодательства; Департамент государственной службы и кадров; Отдел экспертных учреждений;

Департамент финансово-экономического и хозяйственного обеспечения; Департамент государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; Департамент обеспечения деятельности полномочных представителей Правительства РФ в Государственной Думе Федерального собрания РФ и Конституционном Суде РФ; Департамент правовой информатизации; Главное управление исполнения наказаний; Отдел ревизионной работы; Центр общественных связей; Управление законодательства субъектов РФ; Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны;