Оперативно-розыскная деятельность — это система предусмотренных законом и ведомственными нормативными актами действий (мероприятий), гласно и негласно осуществляемых оперативными подразделениями уполномоченных на то госу-' дарственных органов в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств Дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскная деятельность в определенной степени взаимосвязаны. Они направлены на решение одних и тех же целей. Между тем оперативно-розыскная деятельность в содержание уголовно-процессуального дознания, а тем более предварительного следствия не входит.
Уголовно-процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия урегулированы различными источниками права Дознание и предварительное следствие гарантируют более высокий, чем оперативно-розыскная деятельность, уровень обеспечения прав и законных интересов граждан.
В отличие от предварительной проверки заявления (сооб-цения) о преступлении и предварительного расследования оперативно-розыскная деятельность может иметь негласный характер. Большинство применяемых здесь методов являются совершенно секретными.
Перечислим средства оперативно-розыскной деятельности:
1) опрос; 2) наведение справок, 3) сбор образцов для сравнительного исследования; 4) проверочная закупка; 5) исследование предметов и документов; 6) наблюдение; 7) отождествление личности;
8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
9) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; 10) прослушивание телефонных переговоров; 11) снятие информации с технических каналов связи; 12) оперативное внедрение; 13) контролируемая поставка, 14) оперативный эксперимент
Предварительное расследование состоит из действий, аналогичных тем, которые названы под номерами 1, 3, 5, 7-10, 14 вышеприведенного перечня. Однако порядок их производства неодинаков.