Парламентський контроль за діяльністю уряду

ПАРЛАМЕНТСЬКИЙ КОНТ­РОЛЬ — контроль парламенту за діяльністю державних органів, уста­нов і посадових осіб. П. к. є однією із найважливіших функцій парла­менту. Функція контролю та зумов­лені нею повноваження притаманні практично всім парламентам, а обсяг контрольних повноважень зале­жить від форми державного прав­ління. Функція П. к. знаходить своє відображення в конституціях, зви­чайних законах і регламентах парла­ментів або безпосередньо, або у виг­ляді процедурного регулювання. Об'єктами П. к. найчастіше висту­пають органи виконавчої влади, в окремих випадках П. к. поширюєть­ся на главу держави, судову владу, місцеве самоврядування. Формами П. к. є: обговорення основних нап­рямів політики уряду, затвердження програми його діяльності; постанов­ка питання про вотум недовіри уря­ду; відмова у довірі уряду; інтерпе­ляція; депутатський запит; депу­татське звернення; заслуховування звіту уряду; парламентське слухан­ня; парламентське розслідування; імпічмент; контроль за делегованим законодавством та ін. Своєрідними формами здійснення П. к. є діяль­ність контрольних органів при пар­ламенті — уповноваженого з прав людини та рахункової палати. П. к. над виконавчою владою зазвичай має політичний характер — він звер­нений на політичну діяльність уряду та його членів. За парламентарних і змішаної республіканської форм дер­жавного правління наслідком П. к. над виконавчою владою може бути відставка уряду в цілому або окре­мих його членів. Щодо інших орга­нів П. к. має суто юридичний харак­тер: якщо не встановлено порушен­ня яких-небудь правових норм, то для підконтрольного органу, устано­ви чи посадової особи не може ви­никнути жодних негативних юри­дичних наслідків. У разі встановлен­ня порушення правових норм його наслідком може бути відставка окре­мих посадових осіб, стосовно яких парламентське розслідування може призвести до порушення кримінальної справи.