Сутність і функції судової влади.

Згідно з теорією поділу влади судова влада є однією з трьох самостійних і не­залежних гілок державної влади поряд із законодавчою і виконавчою владою. За своєю сутністю судова влада є су­купністю повноважень зі здійснення правосуддя. Правосуддя — це форма державної діяльності, яка полягає у розгляді і вирішенні судами на основі права віднесених до їх компетенції справ. За ха­рактером судові справи можуть бути кримінальними, цивільними, адміністративними, конституційними. Відповідно, судова влада може бути визначена як сукупність повноважень із розгляду і ви­рішення на основі права кримінальних, цивільних, адміністра­тивних, конституційних та інших категорій судових справ. Зміст судових справ становлять юридичні конфлікти (спори) між фізичними особами, між фізичними та юридичними особами та між юридичними особами. Фізична особа — це окрема людина, яка є суб'єктом права. Юридична особа — це організація, що є суб'єктом громадянських прав та обов'язків. Юридичними особами є підпри­ємства, установи, організації, у тому числі органи державної влади та органи місцевого самоврядування як суб'єкти цивільно-правових відносин. Конфлікти між органами, що представляють різні гіл­ки державної влади, між державними органами в межах однієї гілки влади, між державою та іншими публічними об'єднаннями (суб'єктами федерації, органами місцевого самоврядування, міжна­родними організаціями тощо) також підлягають вирішенню судо­вою владою, якщо не вирішуються іншими способами. Головна особливість судової влади, яка відрізняє її від законо­давчої і виконавчої влади, полягає в тому, що вона є здійсненням правосуддя. Якщо законодавча влада є сукупністю повноважень з прийняття законів, виконавча влада — сукупністю повноважень з управління державними справами, то судова влада є сукупністю повноважень зі здійснення правосуддя. До інших особливостей судової влади належить її децентралізований і неполітичний ха­рактер. Якщо законодавча і виконавча влада покладаються кон­ституціями в основному на один-два вищих органи держави і за наявності кількох суб'єктів мають ієрархічну побудову, то судова влада покладається на всю сукупність судових органів від най­нижчих до верховних за відсутності відносин підпорядкування між ними. Кожний судовий орган, а не лише верховний суд, є но­сієм судової влади і вирішує конкретні справи цілком самостійно, керуючись винятково законом і правосвідомістю. Якщо законодавча і виконавча влада постійно перебувають під безпосереднім впливом політичних сил (передусім політич­них партій), то судова влада має бути повністю деполітизованою. У протилежному разі вона втрачає самостійність, суд перетво­рюється на простий додаток до інших гілок влади і при розгляді та вирішенні справ керується не правом, а політичною доцільніс­тю, як це відбувається за авторитарних і тоталітарних політичних режимів. На відміну від органів законодавчої і виконавчої влади, склад яких формується за результатами чергових парламент­ських чи президентських виборів, суддівський корпус у більшості демократичних держав формується шляхом призначення. У де­мократичних державах судді не можуть належати до політичних партій, брати участь у будь-якій політичній діяльності. Ще однією особливістю судової влади є джерело її сили. Судова влада не спирається на волевиявлення виборців, як законодавча влада, не має у своєму розпорядженні матеріальних, фінансових і силових ресурсів, як влада виконавча. Джерелом сили судової влади є повага суспільства і громадян до закону і до суду як його справедливого користувача і професійного тлумача. Показником сили судової влади є виконання судових рішень. Незалежно від оцінки рішення суду сторонами судового процесу, іншими дер­жавними органами, громадськістю тощо воно має неухильно ви­конуватися. І навпаки, невиконання судових рішень є свідченням неповаги до суду і слабкості судової влади. Особливістю судової влади є також те, що вона здійснюється у специфічних процесуальних формах — у формі судових засі­дань за участю суддів, народних засідателів, присяжних, позива­ча, відповідача, обвинувача, обвинуваченого, захисника та інших із дотриманням специфічних принципів — рівності усіх учасників перед законом і судом, незалежості судів і суддів, забезпечення доведеності вини, змагальності сторін, гласності тощо. Соціальна роль судової влади у демократичному суспільстві полягає в тому, щоб у різних юридичних конфліктах забезпечува­ти панування права, вираженого насамперед в конституціях та ін­ших законах, а також у прирівняних до закону або в підзаконних актах вищого рівня — указах глави держави, декретах, постано­вах уряду тощо. Відповідно до соціальної ролі головною функцією судової влади є здійснення правосуддя, тобто розгляд і вирішення на основі права кримінальних, цивільних, адміністративних, кон­ституційних та інших категорій судових справ. Судова влада по­кликана вирішувати конфлікти не тільки між фізичними і юри­дичними особами, а й між ними та державою. До інших функцій судової влади, зокрема, належать: нормотворчість (створення судових прецедентів судами загальної юрис­дикції в країнах з англосаксонською моделлю правових систем; прийняття рішень органами судового конституційного контролю); тлумачення конституції і законів (здійснюється конституційними судами або судами загальної юрисдикції); здійснення контролю за діями правоохоронних органів (наприклад, перевірка законності арешту або затримання); встановлення юридичних фактів (пе­редбачених у законі обставин, що є основою для виникнення кон­кретних правовідносин, наприклад, визнання людини померлою чи безвісти відсутньою, встановлення родинних зв'язків тощо).