Тема 6. Організаційна основа місцевого самоврядування

 

1. Основні форми безпосереднього волевиявлення територіальної гро­мади. Місцеві вибори. Місцеві референдуми. Дорадчі опитування. Зага­льні збори громадян. Місцеві ініціативи. Публічні слухання.

2. Організація роботи сільських, селищних, міських, районних у містах, районних, обласних рад, шляхи її вдосконалення. Сесія — основна фор­ма роботи представницького органу місцевого самоврядування, порядок її скликання та проведення. Постійні комісії ради, їх основні функції, повноваження, форми роботи, юридична сила рішень. Організація роботи депутатів ради у виборчих округах та раді. Депутатські фракції та де­путатські групи. Гарантії депутатської діяльності.

3. Повноваження сільсь­кого, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради з організації роботи представницького органу місцевого самоврядування.

4. Виконавчий комітет, порядок його формування та організації роботи. Президії (колегії) районних, обласних рад, виконавчий апарат цих рад, порядок організації їх роботи.

5. Акти місцевих рад та їх виконавчих комітетів, порядок їх прийняття та організація виконання.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України, прийнята 28 червня 1996 року//Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст.141.

2. Коментар до Конституції України. — 2-ге вид., випр. і допов. — К., 1998.

3. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні"// Відомості Верхо­вної Ради України. — 1997. — № 1-2. — Ст. 95.

4. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні": Наук.-практ. ко­ментар. — К., 1999.

5. Закон України "Про ратифікацію Європейської Хартії місцевого самоврядування"// Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 38. — Ст. 249.

6. Закон України "Про столицю України — місто-герой Київ" // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — №11. — Ст. 79.

7. Закон України "Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим" від 23 грудня 1998 р.

8. Закон України "Про місцеві державні адміністрації" // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 20-21. — Ст. 190.

9. Закон України "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 3-4. — Ст.15. (Із змін, і допов.).

10. Закон України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 33. — Ст. 443.

11. Закон України "Про статус депутатів місцевих рад"// Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 41. (Нова редакція).

12. Закон України "Про службу в органах місцевого самоврядування" // Відомості Верховної Ради України. — 2001.

13. Закон України "Про органи самоорганізації населення" // Відомості Верхо­вної Ради України. — 2001.

Література:

1. Годованець В. Ф. Конституційне право України: Конспект лекцій. — К.:МАУП, 2002.

2. Місцеве самоврядування в Україні / П. Д. Біленчук, В. В. Кравченко, М. В. Підмогильний: Навч. посіб. — К.: Атіка, 2000.

3. Місцеве самоврядування в Україні: історія, сучасність, перспективи розвит ку. — К., 2000.

4. Муніципальне право України: Підручник / За ред. проф. В. Ф. По-горілка, О. Ф. Фрицького. — К.: Юрінком Інтер, 2001.

5. Основи муніципального права України: Навч. посіб. / За. ред. проф. М. І.Корнієнка. — К.: Знання, 2000.

6. Пархоменко В. Проблеми місцевого самоврядування в Україні 1990-х років.— К., 1999.

7. Принципи Європейської хартії місцевого самоврядування. — К., 2002.

8. Пухтинський М. О. Проблеми розвитку місцевого самоврядування: Вчені записки Інституту економіки та права "КРОК". Вил. 6. Серія "Право". — К., 2002.

9. Пухтинський М. О., Павленчик П. Т., Князєв В. М. Розвиток місцевого самоврядування в Україні: стан, проблеми, перспективи. — К.: Логос, 2002.

10. Сучасні проблеми місцевого самоврядування в контексті адміністративної реформи та регіональної політики. — К., 2001.