Выписка из Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» (утв. Минобразования России 27.03.2000 № Гос. регистрации 260 гум/сп):
«...4. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности «Юриспруденция»
Индекс | Наименование дисциплины | Всего часов |
ОПД.Ф. 09 | Административное право Административное право в правовой системе Российской Федерации; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно-процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социальной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран |
1. Цели и задачи изучения дисциплины
Административное право принадлежит к числу основополагающих отраслей российского права, формирующих профессиональный уровень выпускника юридического вуза. Его содержание составляет комплекс знаний о сущности государственного управления, его задачах и роли в жизни общества, а также организации правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов управления.
Основными задачами дисциплины являются:
- ознакомление с современной системой государственного управления, его принципами, формами и методами;
- овладение глубокими знаниями об основополагающих категориях и положениях науки административного права;
- изучение действующего административного законодательства;
- обучение студентов правильному толкованию и применению норм административного права.
Основные категории административного права базируются на теоретических положениях науки управления, теории права и государства, конституционного права. Вместе с тем оно тесно связано с уголовным, финансовым, трудовым правом и другими юридическими дисциплинами, поэтому изучение административного права должно строиться не только на нормах данной отрасли права, но и нормах, связанных с ним, других отраслей российского права.
Определенные сложности изучения дисциплины обусловлены значительным массивом административно-правовых норм, к настоящему времени не кодифицированных, содержащихся в многочисленных законодательных и иных нормативных правовых актах.
При изучении дисциплины необходимо учитывать, что административное законодательство очень мобильно, т. е. имеет тенденцию к частым изменениям и дополнениям, обусловленным необходимостью оперативно реагировать на происходящие в Российском государстве и обществе социальные процессы в связи с осуществляемыми реформами в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах.
Значительное внимание при изучении курса следует уделять обеспечению нормативно-правовой основы организации и деятельности органов исполнительной власти, а также познанию правового механизма обеспечения исполнительно-распорядительной деятельности с использованием предусмотренных законодательными и иными нормативно-правовыми актами форм и методов стимулирования управленческой деятельности, в т. ч. с использованием мер убеждения и административного принуждения. В них включаются меры поощрения, дисциплинарной и административной ответственности.
Меры административной ответственности призваны выполнять предупредительно-профилактические функции не только в сфере охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности, но и в иных, практически во всех сферах управленческой деятельности. Поэтому при изучении курса уделяется существенное внимание изучению вопросов реализации административной ответственности. Законодательство в этой сфере обширно, но выполнение задач по усвоению вопросов облегчается наличием учебно-методических материалов, возможностью использования преподавателями и студентами компьютерных информационно-поисковых правовых систем «КонсультантПлюс», «Гарант».
2.Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины специалист должен:
иметь представление об:
- основных положениях и категориях науки административного права, состоянии ее развития и задачах на современном этапе;
- значении административного права для юрисдикционой деятельности органов исполнительной власти;
знать:
- предмет, метод, виды источников и современную структуру отрасли административного права;
- систему и структуру федеральных органов исполнительной власти;
- формы и методы государственного управления;
- основные административно-правовые режимы;
- понятие и основания административной ответственности;
- актуальные в современных условиях направления реформирования государственного управления;
задачи, принципы, стадии, участников производства по делам об административных правонарушениях;
уметь (владеть навыками):
- ориентироваться в действующем административном законодательстве, правильно толковать и применять нормы административного права в конкретных практических ситуациях;
- составлять административно-процессуальные и служебные документы.
3.Объем дисциплины, ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ, ВИДЫ ФОРМ ТЕКуЩЕГО КОНТРОЛЯ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ