Темы 1-2. Понятие, задачи, принципы уголовного права. Уголовная политика, наука уголовного права
П л а н
1. Понятие уголовного права, его предмет, метод, задачи, система.
2. Принципы уголовного права.
3. Уголовная политика. Роль уголовного законодательства в реализации уголовной политики.
4. Наука уголовного права.
Являясь самостоятельной отраслью российского права, уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, принятых высшими органами государственной власти России, которые определяют:
- общие положения этой отрасли права;
- основание уголовной ответственности;
- преступность и наказуемость деяний, опасных для существующих в государстве общественных отношений;
- основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Предметом уголовного права являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления между лицом, совершившим преступление, и государством в лице его правоохранительных органов, и которые регулируются нормами уголовного права.
Уголовное право является одной из важнейших отраслей права. Перед ней поставлены следующие задачи:
- охрана прав и свобод человека и гражданина;
- охрана собственности;
- охрана общественного порядка и общественной безопасности;
- охрана окружающей среды;
- охрана конституционного строя от преступных посягательств;
- обеспечение мира и безопасности человечества;
- предупреждение преступлений.
Для осуществления этих задач Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений (ст. 2).
Система уголовного права России является традиционной, она подразделяется на Общую и Особенную части.
В Общей части содержатся нормы и институты, касающиеся всех или большинства норм Особенной части: уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера.
В Особенной части уголовного права, которая содержит в себе описание признаков различных составов преступлений и устанавливает виды и размеры наказаний за совершение преступлений, приоритеты уголовно-правовой охраны расставлены иначе, чем в прежних уголовных кодексах нашей страны: на первом месте стоит охрана личности, затем общественные и государственные интересы.
Подробно система УК РФ 1996 года излагается в теме «Уголовный закон».
В основу уголовного права заложены фундаментальные положения, которыми должны руководствоваться как законодатели, принимая новый уголовный закон, так и правоприменяющие органы. Эти принципы изложены в ст. 3-7 УК РФ: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.
Уголовная политика – это направление и содержание деятельности государства в области борьбы с преступностью в стране.
По сравнению с уголовным правом, уголовная политика:
– первична, она определяет стратегию борьбы с преступностью, направление главных ударов (борьба с коррупцией, организованной преступностью, наркобизнесом и т.д.) и определяет пути, методы и средства решения поставленных задач, в том числе и путем принятия новых уголовных законов;
– шире уголовного права, поскольку использует не только уголовно-правовые методы борьбы, но и политические, экономические, социальные, идеологические и иные средства воздействия на преступность, ее предупреждение, в том числе и путем совершенствования работы правоохранительных органов;
– динамичнее, подвижнее уголовного права, которое более стабильно, консервативно, медленно реагирует на актуальные потребности быстро меняющейся жизни.
Наука уголовного права – это система (совокупность) взглядов, идей, представлений, знаний, накопленных многими поколениями юристов, ученых, мыслителей, практических работников, государственных деятелей об уголовном праве, преступлениях, наказаниях, путях и методах борьбы с преступностью.
Предмет науки уголовного права очень широк, поскольку она изучает:
- преступления и наказания как социальные явления;
- уголовное законодательство, насколько оно соответствует потребностям практики и вырабатывает предложения по его совершенствованию;
- изучает практику борьбы с преступностью;
- историю развития как отечественного, так и зарубежного уголовного законодательства;
- уголовное законодательство зарубежных государств с целью использования его достижений в законотворческой и правоприменительной деятельности;
- тесно взаимодействует со смежными науками: криминологией, криминалистикой, уголовно-процессуальным правом, уголовно-исполнительным правом, уголовной статистикой и другими.
Термин «уголовное право» относится также и к названию юридической учебной дисциплины – курсу уголовного права, изучаемому в юридическом вузе.
Отсюда следует, что, употребляя термин «уголовное право», надо четко определиться, что имеется в виду:
- отрасль права;
- уголовная политика;
- наука уголовного права;
- учебный курс, учебный предмет.