Право на звернення із заявою про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за но-вовиявленими обставинами мають заінтересовані особи. З цього визначення випливає кілька принципових положень:
1) перегляду за новоявленими обставинами підлягає судове рішення суду будь-якої інстанції лише те, яке набрало законної сили, оскільки саме ці рішення, які набрали законної сили, визначають питання про права, свободи, інтереси чи обов'язки особи, а не рішення, які вступили в законну силу;
2) заява про перегляд за нововиявленими обставинами подається до суду тієї інстанції, який першим допустив помилку при вирішенні справи, оскільки цей суд, у якому нововиявлена обставина мала переважне значення в ухваленні рішення, але не була відомою ні особам, які беруть участь у справі, ні суду, найбільш обізнаний з матеріалами справи і повинен усунути помилки рішення, тобто виправити власну похибку (ст. 249 КАСУ);
3) право на звернення із заявою про перегляд судового рішення мають тільки ті особи, порушення прав яких здійснено внаслідок невідомості обставин під час розгляду справи. До таких осіб належать:
а) сторони (позивач, відповідач);
б) особи, які беруть участь у справі (треті особи, законні
представники, представники сторін та третіх осіб). При цьому
у представників сторін та третіх осіб відповідним документом,
актом має бути визначене право звертатися із заявою про пере
гляд судового рішення за нововиявленими обставинами;
в) особи, які не брали участі у справі, але суд вирішив пи
тання про їх права, свободи, інтереси або обов'язки;
г) особи, яким законом надано право захищати права, сво
боди та інтереси інших осіб згідно зі статтями 60—61 КАС Ук
раїни.
Питання про перегляд за заявами правонаступників сторін, до яких перейшли права та обов'язки у правовідношенні, залишається дискусійним. Окремі автори звертають увагу на те, що перегляд за заявами правонаступників сторін суперечить вимогам процесуального закону, а якого саме — не вказується1.
1 Кодекс адміністративного судочинства України: Науково-практичний коментар; За ред. С. В. Ківалова, О. І. Харитонове! / С. В. Ківалов, О. I. Харитонова, О. М. Пасенюк, М. Р. Аракелян та ін. — Харків: Одіссей, 2005. — С. 481.
Проте усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього такою самою мірою, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив (ст. 55 КАСУ). Обов'язок співвідноситься з правом у мірі, необхідній для його реалізації. Тому не виключено, що й правонаступник може звертатися із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Строк звернення про перегляд судового рішення за ново-виявленими обставинами встановлено протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини (ст. 247 КАСУ).
Важливим для визначення строків звернення про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами є питання установлення моменту відкриття цих обставин. Днем відкриття нових обставин слід вважати:
1) щодо істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи — день отримання особою інформації про виявлення цих обставин:;
2) щодо встановлення вироком суду завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта; завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необгрунтованого рішення, — день набрання законної сили вироком суду;
3) щодо встановлення вироком суду вини судці у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалене незаконне або необгрунтоване рішення, — день набрання законної сили вироком суду;
4) щодо скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановления ухвали, що належить переглянути, — день набрання законної сили судовим рішенням;
5) щодо встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано, — день набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України;
6) щодо прийняття нових законів, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи, — день набрання чинності закону.