В юридичній літературі немає чітко вираженої дискусії з приводу визначення поняття адміністративного провадження. Більшість авторів, до яких ми приєднуємося, розглядають адміністративне провадження як нормативно врегульований порядок здійснення процесуальних дій з вирішення індивідуальних адміністративних справ, об'єднаних спільністю предмета1, як адміністративну процесуальну діяльність (сукупність процесуальних дій) компетентного суб'єкта, що здійснюється у межах конкретної адміністративної справи для її вирішення2. Аналогічно визначають поняття провадження і в інших процесуальних галузях права3. Щоправда, деякі автори взагалі не дають власної дефініції поняття адміністративного провадження4, а деякі адміністративне провадження визначають не як складову, а як вид адміністративного процесу5. Останнє не виглядає цілком незапреречним, оскільки провадження є складовою, елементом структури адміністративного процесу, а не його видом. Процес і провадження співвідносяться як ціле і часткове. Адже провадження притаманне усім видам юридичних процесів — кримінальному, господарському тощо. Проте О. В. Кузьменко вка-
1 Административное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. По
пова. — М.: Юристь, 2000. — С 73.
2 Колпаков В. К, Кузьменко О. В. Адміністративне право України: Під
ручник. — К.: Юрінком Інтер, 2003. — С. 277.
3 Чорнооченко С. І. Цивільний процес України: Навч. посібник. — К.:
Центр навч. літератури, 2004. — С. 12.
4 Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Га-
ращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер,
2005. — 544 с; Адміністративна процедура та адміністративні послуги: За
рубіжний досвід і пропозиції для України / Авт.-упоряд. В. П. Тимощук.
— К.: Факт, 2003. — 496 с; Бандурка О. М., Тищенко М. М. Адміністратив
ний процес: Підручник для вищих навч. закладів. — Рос. мовою. — К.:
Літера ЛТД, 2001. — 336 с. та ін.
5 Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу: Моно
графія. — К.: Атіка, 2005. — С 211, 212; Кузьменко О. В., Гуржій Т. О. Адмі
ністративно-процесуальне право України: Підручник / За ред. О. В. Кузь
менко. — К.: Атіка, 2007. — С 130.