Фіксування адміністративного процесу

Фіксування адміністративного процесу здійснюється з ме­тою забезпечення реалізації конституційного принципу глас­ності судочинства (п. 7 ч. З ст. 129 Конституції України). Пов­ний і точний запис судового процесу технічними засобами усу­ває сумніви щодо вірності і повноти ведення протоколу. Фіксування здійснюється за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Такими засобами можуть бути магнітофон, диктофон, інші пристрої звукозапису. З дозволу суду можуть бути використані й відеозаписувальні пристрої особливо у ви­падках, коли є потреба в наочному переконанні учасників про­цесу при дослідження доказів. Особи, присутні в залі судового засідання, можуть використовувати портативні аудіотехнічні засоби. За згодою осіб, які беріть участь у справі, крім тих, які є суб'єктами владних повноважень, та на підставі ухвали суду в залі судового засідання можуть бути проведені фото- і кі­нозйомка, відео-, звукозапис із застосуванням стаціонарної апаратури та трансляція судового засідання по радіо і телеба­ченню (ч. 8 ст. 12 КАСУ). Отже, будь-яка інформація, зафіксо-

ГЛАВА 11

вана за допомогою технічних засобів відповідно до встановле­ної процедури, є документом. Проте офіційним записом судо­вого засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судо­чинства України (ч. 7 ст. 12).

Фіксування адміністративного процесу здійснюється секре­тарем судового засідання або за розпорядженням головуючого іншими працівниками апарату суду, про порядок і умови якого здійснюється відповідне повідомлення (ст. 126 КАСУ). Фіксу­вання здійснюється технічними засобами, а носії інформації (касета, дискета, компакт-диск) є додатком до журналу судово­го засідання і після закінчення судового засідання приєднуєть­ся до матеріалів справи. Журнал судового засідання ведеться секретарем судового засідання, підписується ним невідкладно після судового засідання і приєднується до справи. У журналі зазначаються: рік, місяць, число і місце судового засідання; найменування адміністративного суду; справа що розглядаєть­ся; номер носія інформації; порядковий номер вчинення про­цесуальних дій; назва процесуальних дій; інші відомості, вста­новлені КАС України.

Разом із тим, до 1 січня 2008 р. повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засо­бу, відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень, здійснюється судом тільки за вимогою особи, яка бере участь у справі, або за ініціативою суду. В усіх інших випадках хід судо­вого засідання фіксується у протоколі судового засідання, у якому зазначаються:

1) рік, місяць, число і місце проведення судового засідання;

2) час початку судового засідання;

3) найменування адміністративного суду, який розглядає справу, прізвище та ініціали судді (суддів), секретаря судового засідання;

4) справа, що розглядається, імена (найменування) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі;

5) відомості про присутність осіб, які беруть участь у справі, експертів, спеціалістів, перекладачів, свідків або про їх відсут­ність, причини відсутності та про вручення їм повісток;

6) відомості про роз'яснення сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, їх процесуальних прав та обов'язків;

7) усі розпорядження головуючого та ухвали, постановлені без виходу до нарадчої кімнати, а також відомості про проголо­шення ухвал, постановлених у нарадчій кімнаті;