ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

В мировой юридической науке нет общепринятого оп-
ределения государства, что объясняется сложностью этого
социального и юридического явления. Поэтому логично
сначала выяснить внешние признакигосударства, отли-
чающие его от общества и его политических организаций.
К ним относятся:

1) народ — совокупность индивидов, объединенных
правовой связью с государством. Эта связь выражается в
институтах гражданства (в республиках) или подданства
(в монархиях). Понятие «государственный народ» следу-
ет отличать от понятия «население государства», которое
гораздо шире по объему: в него включают не только граж-
дан, но и иностранцев, и лиц без гражданства, проживаю-
щих на территории государства;

2) территория — материальная база государства. Это
часть земного шара, с которой исторически связан госу-
дарственный народ,, имеющая границы, признанные меж-
дународным сообществом. Территория государства — это
пространство, в пределах которого осуществляется госу-
дарственная власть;

3) публичная организованная власть, иначе говоря,
власть, выделившаяся из общества, не совпадающая с ним,
стоящая над ним. Государственная власть имеет свой осо-
бый аппарат в виде органов государства и профессиональ-
ных управленцев (армия, полиция, чиновники, судьи и т.д.).
Главное назначение государственной власти — руковод-
ство общезначимыми для народа делами;

 

4) система сбора финансовых средств (дань, налоги,
сборы, разного рода повинности). Эти средства необходи-
мы для решения общезначимых проблем (например, обо-
роны, строительства общественных зданий и сооружений),
а также для содержания государственного аппарата;

5) право — система общеобязательных правил пове-
дения;

6) суверенитет — самостоятельность и независимость
государства во внутренних и внешних делах. Как указы-
валось выше, суверенность является признаком государ-


венной власти, но этот признак распространяется и на
государство в целом.

Исходя из этих взаимосвязанных признаков государ-
ства, можно дать следующее его определение:

Государство— это политическая организация обще-
ства, обладающая полномочиями по управлению террито-
риально-организованным населением с целью выполне-
ния общесоциальных дел.