Структура системы налоговой полиции

Система налоговой полиции строится на принципах централизации и единоначалия. Структура ее органов соответствует системе национально-территориального устройства (схема VIII-4).

Схема VIII-4

 

Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» предусматривает следующие уровни организации налоговой полиции.

Центральный орган управления – Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России). Статус этого органа приравнен к статусу других федеральных органов исполнительной власти–министерствам, ведомствам, государственным комитетам и службам.

Руководит налоговой полицией по принципу единоначалия директор ФСНП России. Директор принимает решения лично либо совместно с коллегией, обладающей совещательными полномочиями. Директора и его заместителей назначает Президент РФ.

Структура ФСНП России построена по функциональному признаку. Ее звенья:

¨ оперативные подразделения;

¨ следственные подразделения;

¨ информационно-аналитические службы;

¨ криминалистические лаборатории;

¨ подразделения по охране налоговых органов.

Во многих странах при центральных органах налоговой полиции создаются специализированные учебные заведения.

Территориальные органы налоговой полиции – управления (отделы) ФСНП России по субъектам Федерации и местные органы налоговой полиции.

Территориальные органы налоговой полиции по субъектам Федерации подчинены непосредственно центральному органу управления и имеют аналогичную структуру. Начальники управлений (отделов) ФСНП России субъектов Федерации назначаются директором ФСНП России. Исключением является назначение начальника управления ФСНП России по г. Москве. Являясь одновременно заместителем директора ФСНП России, он назначается непосредственно Президентом РФ.

Местные органы налоговой полиции создаются на всех уровнях административно-территориального деления(в городах, районах, районах городов). Они возглавляются начальниками, назначаемыми руководителями управления или отдела ФСНП России по соответствующему субъекту Федерации.

На местном уровне руководство налоговой полицией осуществляется начальниками без создания коллегий. Структура местных органов налоговой полиции подчиняется функциональному принципу, но может определяться и территориальным принципом (создание при управлении налоговой полиции крупного города или района подчиненных ему территориальных отделов).