Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность
справедливости является соответствие наказания и иных мер уголовно-правового характера преступлению. Перечень наказаний, применяемый к лицам, совершившим преступление, предусмотрен в ст. 44 УК. К иным мерам уголовно-правового характера относятся принудительные меры медицинского характера, конфискация имущества и принудительные меры воспитательного воздействия для несовершеннолетних. При назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства:
—характер общественной опасности— это качественная категория, определяемая объектом посягательства, содержанием последствий, формой вины и другими обстоятельствами;
—степень общественной опасности— это количественная категория, определяемая в зависимости от размера одноименного вреда, степени осуществления преступного намерения, способа совершения преступления, роли лица в преступлении, совершенном в соучастии, наличия обстоятельств, отягчающих наказание1.
Таким образом, второй необходимой составляющей принципа справедливости является правильная пенализация деяния. Под пенализациейпонимается определение законодателем вида и размера наказаний за конкретное преступление. Наказание должно соответствовать преступлению и его основным характеристикам, обстоятельствам совершения преступления и личности преступника, а также дальнейшему поведению преступника и иным обстоятельствам. Слишком суровые меры ответственности за преступления небольшой или средней тяжести влекут озлобленность граждан, нежелание привлекать к уголовной ответственности виновных, в частности несовершеннолетних. И наоборот, необоснованно мягкие наказания не оказывают должного репрессивного и исправительного воздействия, в результате чего теряется уважение и доверие к системе юстиции в стране. Поэтому процесс пенализации при назначении наказания дополняется индивидуализацией наказания, когда производаггся учет всех обстоятельств дела, личности и поведения потерпевших2.
Опасность несправедливых наказаний отмечалась философами со времен Античности. В 1515 г. в «Утопии» Т. Мор отмечал, что равное наказание для убийц и грабителей приведет к совершению более тяжких преступлений, чтобы скрыть улики. Эту мысль развивает Ш. Монтескье в трактате «О духе законов»: «У нас очень дурно делают, что назначают равное наказание за грабеж на большой дороге и за грабеж, сопровождающийся убийством... В Китае разбойников рассекают на части, а простых воров —
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах исполнения уголовного наказания». П. 1 // Российская газета. 2009.11 нояб.
Справедливость назначения наказания, справедливость определения санкции и справедливость формирования круга преступных деяний выделяют в качестве составляющих принципа справедливости B.H. Кудрявцев и С.Г. Келина (Келина СЕ, Кудрявцев В.Н. Указ. соч.).
Глава IV. Принципы уголовного законодательства
нет; благодаря этому различию там воруют, но не убивают. В Московском государстве, где воров и убийц наказывают одинаково, грабеж всегда сопровождается убийством. Мертвые, говорят там, ничего не расскажут»1.
Одной из целей наказания является восстановление социальной справедливости (ч. 2 ст. 43 УК). Восстановление социальной справедливости — понятие более широкое, чем восстановление нарушенных прав и возмещение ущерба, что невозможно в насильственных преступлениях. Таким образом, предполагается, что характер и размер наказания в совокупности с иными мерами уголовного характера не нивелируют преступление, не делают его несуществующим, а восстанавливают существующий в обществе и закрепленный в праве порядок, правила поведения, в соответствии с которыми посягнувшее на общественные отношения лицо должно претерпеть негативное воздействие, что поучительно воздействует на все общество. Вместе с тем все большее значение приобретает восстановительная функция наказания и иных уголовно-правовых мер в отечественном праве. Законодатель вводит ряд поощрительных мер для преступника, который загладил причиненный вред и возместил убытки. Новым для российского и советского права нужно признать норму, предусмотренную в ст. 104 УК «Возмещение причиненного ущерба». Ранее эти вопросы решались в уголовно-процессуальном законе. Сейчас законодатель устанавливает, что деньги и имущество, конфискованное у лица, совершившего преступление, в первую очередь направляются на возмещение вреда, причиненного законному владельцу. Таким образом, иные меры уголовно-правового характера дополняют наказание для реализации принципа справедливости и цели восстановления социальной справедливости.
Однако действительность не позволяет говорить о реализации принципа справедливости, и в первую очередь об этом свидетельствует уровень латен*ности преступности в современной России. Так, на общее число зарегистрированных преступлений (около 2,5 млн в год) приходится около 18 — 20 млн латентных, т.е. не зарегистрированных, преступлений2. Помимо этого ежегодно выявляется лишь около 1 млн лиц, совершивших преступление. То есть даже от общего числа зарегистрированных преступлений только тре!ъ доходит до суда. К тому же слишком частое применение такой гуманной меры, как условное осуждение, также ставит под сомнение принцип неотвратимости ответственности и наказания, а вместе с ним и принцип законности и справедливости.