Раздел третий. Преступление
выполнение отдельными людьми возложенных на них юрвдических обязанностей может повлечь за собой наступление тяжких, а порой невосполнимых потерь.
Бездействие, как и действие, может выразиться в единичном факте воздержания от совершения требуемого действия, например отказ свидетеля от дачи показаний (ст. 308 УК). Однако в подавляющем большинстве случаев бездействие представляет собой систему преступного поведения, характеризующегося протяженностью во времени, например злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК), дезертирство (ст. 338 УК).
В теории уголовного права отмечается, что бездействию присущи два критерия: объективный— невыполнение возложенной на лицо обязанности совершить определенные действия и субъективный— возможность совершить такие действия. При привлечении к уголовной ответственности за бездействие должны быть установлены оба критерия.
Обязанность совершения конкретных действий в определенных условиях может:
1) быть предусмотрена законом или подзаконным нормативным актом. Так, невыполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего является нарушением положений Семейного кодекса и может повлечь ответственность по ст. 156 УК;
2) вытекать из характера осуществляемых профессиональных функций или должностных полномочий. Например, неоказание врачом без уважительных причин помощи больному (ст. 124 УК);
3) быть вызвана решением судебного органа. В частности, неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта предусмотрено ст. 315 УК;
4) быть обусловлена таким предшествующим поведением лица, в результате которого создается угроза наступления вреда правоохраняемым интересам. Например, в ст. 125 УК предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи человека, находящегося в опасном для жизни или здоровья положении, лицом, поставившим потерпевшего в такое положение.
Этот перечень дополняется также такими обстоятельствами, как предшествующий договор или «общесоциальные нормы, регулирующие поведение лица в системе общественных отношений»1 и др.
Как правило, обязанность субъекта действовать нормативно урегулирована в различных юрвдических документах. И тогда можно считать конструктивным признаком бездействия именно юридическую обязанность лица действовать. При квалификации такого бездействия
Гаухман Л.Д. Указ. соч. С. 105.246
Глава X. Объективная сторона преступления
правоохранителям и суду в досудебных обвинительных актах и приговоре необходимо такие обязывающие нормы найти и сослаться на них.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. jsfo 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»1 записано: «При рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 285 УК РФ или статьей 286 УК РФ, судам надлежит выяснять, какими нормативными правовыми актами, а также иными документами установлены права и обязанности обвиняемого должностного лица, с приведением их в приговоре, и указывать, злоупотребление какими из этих прав и обязанностей или превышение каких из них вменяется ему в вину, со ссылкой на конкретные нормы (статью, часть, пункт).
При отсутствии в обвинительном заключении или обвинительном акте указанных данных, восполнить которые в судебном заседании не представляется возможным, уголовное дело подлежит возвращению прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом» (п. 22).
Однако иногда такая юридическая регламентация отсутствует. В этих
случаях надлежит руководствоваться правилами общечеловеческого
взаимодействия и тем, что УК в обобщенном виде через характеристику
вины в форме неосторожности такую правовую обязанность предусма
тривает. Например, нормативно гарантирована безопасность граждан
путем возложения обязанности на владельцев магазинов и управляю
щие компании очищать крыши от снега и сосулек. Так, хозяин мага
зина, не устранивший сосульки с крыши, в результате чего сосулькой
была травмирована прохожая, подлежит уголовной ответственности
за бездействие. Однако обязанность собственника частного дома дей
ствовать в пЬдобных случаях нормативно не предусмотрена, поэтому
его привлечение к уголовной ответственности потребует немало уси
лий для доказательства того, что он Д9лжен был сбивать сосульки с кры
ши своего дома. *
В англосаксонской системе уголовного права в качестве критерия Долженствования при бездействии и вины в форме небрежности используется критерий «разумного человека». Российское уголовное право, строго следуя принципу вины, категорически исключает усредненные показатели ответственности, своего рода «среднюю температуру по больнице». Только конкретное и данным субъектом допущенное бездействие принимается во внимание при определении его общественной опасности и противоправности.