Сущность административно-правовых отношений - раздел Право, Административное право России: учебник
Административно-Правовые Отношения Являются Одним Из Видов Пр...
Административно-правовые отношения являются одним из видов правовых отношений, т.е. общественных отношений в управленческой сфере, урегулированных правом. Административное правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное управленческое общественное отношение правовой нормы, придающего ему юридическую форму; регламентация правовой нормой действий (поведения) сторон этого отношения; корреспонденция взаимных прав и обязанностей сторон правоотношения, определяемая правовой нормой; установление их юридической ответственности за несоответствующее требованиям правовой нормы поведение.
Сама по себе норма административного права не создает конкретное административно-правовое отношение. Она - основа его возникновения, при соответствующих условиях и при наличии соответствующих субъектов управленческое отношение приобретает административно-правовую оболочку. Административно-правовая норма устанавливает объем полномочий этих сторон, их взаимные права и обязанности, а также юридическую ответственность за неисполнение обязанностей или нарушение прав. Административно-правовая норма определяет для одной стороны вид и меру возможного поведения, а для другой - вид и меру должного поведения.
Административно-правовое отношение можно определить как урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, складывающееся в сфере реализации исполнительной власти.
В теории административного права отмечается, что для всех административно-правовых отношений, поскольку они являются юридической формой управленческих отношений, характерны основные их качества. Они представляют собой одну из форм социальных отношений, т.е. отношений людей, различных социальных коллективов, возникающих в процессе осуществления функций государственного управления. Они - одна из форм волевых отношений, поскольку определяются волей и сознанием их участников. По своей природе административно-правовые отношения являются организационными, что обусловлено организующей сущностью самого государственного управления. Наконец, они носят административный характер, т.е. связи между сторонами строятся на властно-организационной основе. В рамках этого принципиального единства следует раскрыть их основные черты.
1. Административно-правовые отношения возникают, изменяются или прекращаются только на основе административно-правовых норм, которые порождают эти отношения и реализуются через них. Эти правовые отношения отличаются строгой регламентацией нормами административного права поведения сторон, их взаимных прав и обязанностей.
2. Административно-правовые отношения складываются в специфической сфере, а именно в области осуществления исполнительно-распорядительной, т.е. властно-организационной, деятельности субъектов государственного управления. Права и обязанности сторон этих правоотношений непременно связаны с задачами данного вида государственной деятельности. Таким образом, достаточно четко очерчиваются границы, в которых возникают, изменяются и прекращаются административно-правовые отношения.
3. Субъекты административно-правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными (субъектными). Эта связь и образует правоотношение, в рамках которого праву одной стороны (субъекта правоотношения) соответствует (корреспондирует) обязанность другой стороны, и наоборот.
4. Административно-правовые отношения носят волевой характер, поскольку он не может автоматически проявиться и функционировать без волеизъявления участников или хотя бы одного из них. Следовательно, необходим волевой акт, дающий начало правовому отношению.
5. Для административно-правовых отношений характерен обязательный субъект, в качестве которого обычно выступает соответствующий орган исполнительной власти (или должностное лицо). Возникновение этих отношений невозможно без участия субъекта, наделенного обязанностями и правами по осуществлению исполнительно-распорядительной деятельности. Второй стороной могут быть все другие возможные субъекты административно-правовых отношений. Данная особенность административно-правовых отношений объясняется прежде всего тем, что исполнительно-распорядительную деятельность призваны осуществлять от имени государства органы государственного управления и их должностные лица. Именно поэтому без их участия не может быть облеченного в правовую форму управленческого отношения.
6. Административно-правовые отношения характерны тем, что их обязательный субъект всегда действует юридически властно. Эта их черта определяется предыдущей и непосредственно вытекает из нее. Действительно, если в административно-правовых отношениях обязательный субъект выступает от имени государства и выражает его интересы в этих отношениях, то он не может не действовать властно. Властные полномочия всегда на стороне того субъекта, который олицетворяет исполнительно-распорядительную деятельность.
7. Административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, но согласие (желание) второй стороны не является обязательным условием. В тех случаях, когда таковое требуется, оно играет роль фактора, предшествующего возникновению административно-правового отношения. Но и здесь согласие не имеет непосредственно правообразующего значения, т.е. не превращается в самостоятельный юридический акт (например, договор). Объясняется это прежде всего тем, что органы государственного управления полномочны по собственной инициативе создавать конкретные административно-правовые отношения.
Следовательно, инициатива сторон порождает непосредственно административно-правовое отношение только в тех случаях, когда она предусматривается административно-правовыми нормами в качестве юридического условия возникновения правоотношения. Причем для органов государственного управления правовая возможность вступить в такого рода отношения составляет одновременно и его обязанность, чего нельзя сказать в отношении других сторон административно-правового отношения, например при совершении правонарушения.
8. В административно-правовых отношениях споры, которые могут возникать между их участниками, разрешаются обычно в административном (внесудебном) порядке, т.е. путем непосредственного юридически властного и одностороннего распоряжения уполномоченного на то органа государственного управления (должностного лица). Вместе с тем действующее законодательство предусматривает ряд случаев судебного рассмотрения таких споров.
9. Административно-правовые отношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством от нарушений. За нарушение прав и обязанностей, составляющих правоотношения, устанавливается юридическая ответственность перед государством, а не одной стороны перед другой, что характерно для гражданско-правовых отношений.
Субъекты административно-правовых отношений наделены административными правами и обязанностями - это органы исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, государственные служащие, граждане, иностранцы, лица без гражданства.
Субъекты административно-правовых отношений обладают определенной административной правоспособностью и дееспособностью.
Сущность административной правоспособности органов государственного управления предопределяется их специфическим назначением. Она означает способность данных органов иметь и осуществлять в том или ином объеме задачи государственного управления, вступать в связанные с реализацией этих задач административно-правовые отношения. Ей соответствует объем государственно-властных полномочий, которыми наделяется данное звено системы органов государственного управления, т.е. его компетенция.
Компетенция органов государственного управления находит свое закрепление в соответствующих положениях, утверждаемых в установленном порядке, а также в других нормативных актах. В них предусматриваются важнейшие виды правовых отношений, в которых данный орган управления правомочен участвовать, а также круг государственно-властных полномочий, предоставленных ему и используемых им в процессе реализации административно-правовых отношений.
Для общей административной правоспособности органа государственного управления характерна его способность самостоятельно осуществлять соответствующий объем исполнительно-распорядительных функций. Кроме того, возможна и специальная административная правоспособность органа управления, в соответствии с которой последнему предоставляются особые полномочия, соответствующие возлагаемым на него задачам. Так, не каждый орган управления вправе непосредственно применять меры административного принуждения. Как правило, специальная правоспособность является дополнением к общей.
Административная правоспособность органов государственного управления наступает с момента их образования и определения их компетенции; одновременно наступает административная дееспособность этих органов, т.е. способность практически реализовать свою правоспособность.
Административная правоспособность государственных служащих определяется тем, что они фактически осуществляют повседневную исполнительно-распорядительную деятельность, являясь служебным аппаратом органов государственного управления. Естественно, что речь в данном случае идет о тех служащих, которые входят в состав административно-управленческого персонала, обладая с момента назначения и административной дееспособностью.
Административная правосубъектность служащего обусловлена занимаемой им должностью в аппарате управления. В более общем плане она определяется и предопределяется компетенцией данного органа управления, его административной правоспособностью. Деятельность служащего - частица деятельности органа, так как любой орган управления представляет собой коллектив (группу) лиц, объединенных задачами и организационной (должностной) структурой данного органа. Компетенция служащего - частица компетенции органа, в котором он занимает должность. Конкретно его административная правоспособность закрепляется должностными инструкциями, а если таковых не имеется - общими или специальными нормами государственного и административного права.
Объем административной правоспособности служащего зависит от того, к какой категории служащих он относится (руководящий состав, вспомогательный персонал). Наиболее значителен он у должностных лиц и представителей административной власти, причем у должностных лиц - общая административная правоспособность, а у представителей власти - специальная. Эти две категории служащих непосредственно реализуют государственно-властные полномочия соответствующих органов государственного управления. Лица вспомогательного состава, как правило, являются объектами руководства со стороны должностных лиц.
Административная правоспособность общественных объединений определяется актами государственных органов, а не уставными нормами. В этих актах предусматриваются правомочия органов общественных организаций в сфере государственного управления, виды административно-правовых отношений, участниками которых они могут быть. С момента издания подобных актов и возникает их административная правосубъектность, т.е. право, и дееспособность.
Административно-правовые отношения с участием общественных организаций складываются не внутри, а за их пределами, т.е. там, где они сотрудничают с органами государственного управления, с гражданами.
Административная правоспособность граждан возникает с момента их рождения. Их частичная дееспособность в административно-правовой сфере наступает, как правило, с 14 лет, например получение паспорта, а полная - с 18 лет, т.е. с совершеннолетия.
Объем административной правоспособности граждан определяется Конституцией, законами, а также административно-правовыми нормами. Конкретный объем их прав и обязанностей находится в зависимости от ряда обстоятельств: возраста, образования, пола, состояния здоровья и т.п.
Общим объектом административно-правовых отношений являются отношения в сфере государственного управления. В каждом конкретном административно-правовом отношении объектом является то, на что направлены права и обязанности его участников, т.е. то, ради чего возникает правоотношение. В административно-правовых отношениях объектами конкретных правоотношений выступают поведение, действия субъектов в сфере управления и их результаты.
Все темы данного раздела:
Предмет административного права
Административное право представляет собой сложную самостоятельную отрасль права. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права, широтой и глубиной отношений, которые
Государственное управление и исполнительная власть
Ключевую роль для понимания предмета, а следовательно, и природы административного права как отрасли права играет понимание сущности категорий государственного управления и исполнит
Метод административного права
Наряду с предметом административного права важнейшим критерием отграничения этой отрасли права является метод правового регулирования. Под методом правового регулирования понимают о
Понятие административного права как отрасли права. Соотношение административного права со смежными отраслями права
Характеристика предмета и метода административного права позволяет определить понятие административного права как отрасли российского права.
При этом следует отметить, что
Функции и принципы административного права
Административное право обладает рядом функций. Эти функции определяются назначением административного права как регулятора общественных отношений в сфере реализации исполнительной в
Система административного права
Административное право регулирует многообразные отношения управленческого характера, которые могут быть сгруппированы в однородные комплексы. На этой основе строится система этой от
Понятие и особенности административно-правовых норм
Норма административного права представляет собой правило, определенную меру должного поведения, установленную государством и охраняемую государственными средствами. Норма права по с
Виды административно-правовых норм
Административно-правовые нормы различны по своей регулятивной направленности и, соответственно, по юридическому содержанию.
Нормы административного права делятся на виды в
Реализация административно-правовых норм
Реализация административно-правовой нормы представляет собой процесс практического претворения в жизнь субъектами административного права содержащихся в нормах предписаний, правил п
Источники административного права
Источники административного права - это внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных орга
Виды административно-правовых отношений
Административно-правовые отношения различаются по своему содержанию, по соотношению прав и обязанностей их участников, а также по характеру порождающих их юридических фактов.
Юридические факты в административном праве
Основаниями возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений являются юридические факты. Юридические факты могут возникать как в результате действий лиц и
Понятие науки административного права
Административное право в общественной жизни выступает в нескольких ролях: как отрасль законодательства, как отрасль правовой науки и как учебная дисциплина. Но если административное
Развитие науки административного права
Наука административного права возникла из так называемых камеральных наук, получивших свое развитие в Германии в ХVII в. Предназначенные служить для практического руководства чиновн
Актуальные проблемы науки административного права
Состояние науки административного права в современных условиях связано с кардинальным обновлением административного права, происходящим в настоящее время, и прежде всего с конституц
Понятие административно-правового статуса граждан
Гражданин является участником общественных отношений во всех сферах жизни общества и государства, в том числе и в сфере государственного управления. Правовой статус граждан в админи
Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права
Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 18) устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Это в полной мере относится и к сфере
Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
Центральным звеном механизма реализации прав и свобод личности являются гарантии, которые включают в себя экономические, политические, организационные и правовые (юридические). Важн
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации определяется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации.
Понятие и виды органов исполнительной власти
Управленческая или исполнительная деятельность представляет собой основанную на законах реализацию соответствующими органами государственной власти функций государства в сферах разв
Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура
Согласно п. "г" ст. 71 Конституции РФ установление системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их организации и деятельности и их формирование относится к в
Административно-правовой статус государственных корпораций
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая
Некоммерческие организации как субъекты административного права. Виды некоммерческих организаций
Правое положение некоммерческих организаций определяется Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"*(76), а также иными нормативными п
Административно-правовое положение общественных организаций (объединений)
Административно-правовое положение общественных объединений определяется Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным закон
Административно-правовое положение религиозных объединений
Административно-правовое положение религиозных объединений определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о рел
Правовой статус государственных служащих
Одним из важнейших элементов института государственной службы является правовой статус государственных служащих. В законе "О системе государственной службы Российской Федерации
Поступление на гражданскую службу. Служебный контракт
На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификацио
Прохождение гражданской службы
Под прохождением гражданской службы понимается изменение служебно-правового положения гражданских служащих в связи с такими юридическими фактами, которые согласно действующему закон
Правовой статус гражданского служащего
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим признается гражданин Российской Федерации, взявший на
Служебная дисциплина на гражданской службе
Важную роль в обеспечении эффективности государственной службы играет служебная дисциплина. В целом социальная дисциплина рассматривается как строгое подчинение правилам поведения,
Рассмотрение индивидуальных служебных споров
В процессе гражданской службы могут возникнуть индивидуальные служебные споры. Согласно Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" инд
Поступление на военную службу по контракту и призыв на военную службу
Законодательством Российской Федерации установлено два способа поступления на военную службу:
- добровольное поступление (по контракту) на военную службу гражданина Российс
Прохождение военной службы
Под прохождением военной службы понимается изменение служебно-правового положения военнослужащих в связи с такими юридическими фактами, которые согласно действующему законодательств
Поступление на службу
На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию - не старше 35 лет) независим
Прохождение службы
Прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации включает в себя перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе, присвоение специальных званий рядового и на
Служебная дисциплина
Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о сл
Прекращение службы
Положением также предусматриваются основания для прекращения службы в органах внутренних дел. Такими основаниями являются:
а) увольнение из органов внутренних дел;
Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды
Осуществление исполнительной власти (государственного управления) реализуется в конкретных формах исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти и их долж
Правовые акты управления: понятие и виды
Издание правовых актов управления является одной из основных административно-правовых форм государственного управления.
Правовые акты управления имеют следующие характерные
Административные договоры
К числу административно-правовых форм государственного управления относятся и административно-правовые договоры. В теории административного права выделяются следующие признаки админ
Понятие административно-правовых методов
Наряду с административно-правовыми формами в процессе практической реализации исполнительной власти важная роль отводится административно-правовым методам государственного управлени
Виды административно-правовых методов
В теории административного права административно-правовые методы государственного управления классифицируются по различным основаниям. Правильное понимание взаимосвязи методов госуд
Сущность административного принуждения
К числу административно-правовых методов государственного управления относятся методы (средства и способы), связанные с административным принуждением.
Административное прин
Понятие и виды мер административного принуждения
Содержание и порядок применения мер административного принуждения определяется нормами административного права. Меры административного принуждения уполномочены применять не только о
Понятие административно-правового режима
Под административно-правовым режимом понимается определенный нормами административного права особый порядок функционирования его субъектов, направленный на упорядочение общественных
Режим чрезвычайного положения
Согласно ст. 56 Конституции Российской Федерации чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств
Режим военного положения
Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территор
Иные административно-правовые режимы
Другим видом административно-правовых режимов являются административно-правовые режимы, имеющие предупредительную направленность и характеризующиеся постоянным действием. В качестве
Признаки административного правонарушения как основания административной ответственности
Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об
Юридический состав административного правонарушения
Как основание административной ответственности административное правонарушение содержит юридический состав, т.е. определенные элементы, только при наличии которых возможно наступлен
Виды административных правонарушений
В качестве критерия деления административных правонарушений на виды выступает родовой объект, т.е. общественные отношения в конкретной области государственной и общественной жизни,
Понятие административной ответственности
Административная ответственность - это вид юридической ответственности, наступающей вследствие совершения лицом административного правонарушения, т.е. нарушения законодательства об
Принципы административной ответственности
Принципами административной ответственности являются: равенство перед законом, презумпция невиновности, обеспечение законности при применении мер административного принуждения в свя
Освобождение от административной ответственности
КоАП предусмотрено три основания, при наличии которых лицо, совершившее административные правонарушения, освобождается от административной ответственности. К таким основаниям относя
Понятие административного наказания
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения н
Виды административных наказаний
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания (ст. 3.2 КоАП):
1. Предупреждение.
2. Админи
Назначение административного наказания
Важнейшими принципами назначения административного наказания являются принципы законности и индивидуализации.
Принцип законности назначения административного наказания сост
Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
В КоАП устанавливается система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством.
Дела об админи
Подведомственность дел об административных правонарушениях
Подведомственность дел об административных правонарушениях представляет собой закрепление в КоАП (глава 23), других законодательных актах Российской Федерации и субъектов Российской
Понятие законности в государственном управлении и способы ее обеспечения
Одним из важнейших принципов государственного управления является законность. Законность в государственном управлении можно определить как точное и единообразное понимание и исполне
Государственный контроль и его виды
Сущность государственного контроля состоит в проверке соблюдения органами исполнительной власти и их должностными лицами законности, а также обеспечения целесообразности и эффективн
Прокурорский надзор
Среди способов обеспечения законности в государственном управлении важное место занимает прокурорский надзор, который является одной из важных составных частей, относительно самосто
Административный надзор
Административный надзор как способ обеспечения законности представляет собой особый вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их дол
Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
Большую роль в обеспечении законности в управлении играет и такой способ ее обеспечения, как обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Согла
Понятие организации государственного управления
Государственное управление является одной из форм государственной деятельности, сущность которой состоит в осуществлении его субъектами (прежде всего органами исполнительной власти)
Организация государственного управления в современных условиях
Говоря об организации государственного управления, необходимо отметить, что в современных условиях проводится всесторонняя административная реформа, конечной целью которой является
Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области экономического развития
Государственное управление в области экономического развития осуществляют Министерство экономического развития Российской Федерации и находящиеся в его ведении Федеральная служба го
Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области финансов
Управление в области финансов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации и находящиеся в его ведении Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора
Управление в области кредитного дела
Организация и деятельность кредитных учреждений осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О банках и банковской деятельности"*(161),
Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области промышленности и торговли
Государственное управление в данной области осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и находящееся в его ведении Федеральное агентство по техническом
Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области сельского и рыбного хозяйства
Государственное управление в области сельского хозяйства осуществляют Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, подведомственные ему Федеральная служба по ветеринарному
Система и компетенция органов исполнительной власти, осуществляющих управление области транспорта
Государственное управление в области транспорта осуществляют Министерство транспорта Российской Федерации и подведомственные ему Федеральная аэронавигационная служба, Федеральная сл
Организационно-правовые основы управления в области связи и массовых коммуникаций
Правовые основы деятельности в области связи устанавливаются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"*(184). В соответствии с данным Федеральным законом на
Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области связи и массовых коммуникаций
Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области связи и массовых коммуникаций, являются Министерство связи и массовых коммуникаций
Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области природопользования и охраны окружающей среды
Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды осуществляют Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и находящиеся в его ве
Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области здравоохранения и социального развития
Государственное управление в социальной сфере осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и находящиеся в его ведении Федеральная служба по
Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области образования и науки
Государственное управление в области науки и образования осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации и находящиеся в его ведении Федеральная служба по интелле
Организация государственной аттестации научных и научно-педагогических работников
Важной функцией управления в области науки является организация государственной аттестации научных работников, которой обеспечивается оценка квалификации научных работников, устанав
Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
Государственное управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций осуществляют Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также находящиеся в
Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области культуры
Государственное управление в области культуры осуществляют Министерство культуры Российской Федерации и подведомственные ему Федеральная служба по надзору за соблюдением законодател
Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области спорта, туризма и молодежной политики
Управление в области спорта, туризма и молодежной политики осуществляют Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и подведомственные ему Федеральное аг
Оборона как область государственного управления
Оборона является одной из важнейших функций государства. В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации оборона находится в ведении Российской Федерации. Согласно Федерал
Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны
Основными полномочиями по управлению в области обороны страны Конституцией, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральным законо
Правовое положение милиции
Милиция в Российской Федерации - это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общ
Внутренние войска и их организация
В систему Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" вхо
Государственный надзор за безопасностью дорожного движения
Правовой основой обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожн
Управление в сфере контроля за оборотом наркотиков
К области общественной безопасности относится деятельность в сфере организации оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в сфере противодействия
Организационно-правовые основы управления в области юстиции
К юстиции как области государственного управления относятся общественные отношения в следующих сферах:
- исполнения уголовных наказаний;
- регистрации некоммерческ
Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области юстиции
Государственное управление в области юстиции осуществляют Министерство юстиции Российской Федерации, а также подведомственные ему Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральн
Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел
Одной из важнейших областей государственного управления является область иностранных дел. Деятельность Российской Федерации в данной области обеспечивает ее суверенитет, упрочение п
Понятие административного процесса
В теории права понятие "юридический процесс" означает порядок построения деятельности государственных органов, осуществляющих применение права. Близким ему по значению явл
Административно-процедурная деятельность
В литературе по административному праву управленческие действия, в рамках которых происходит реализация исполнительной власти и не связанные с осуществлением юрисдикционных функций,
Административная юрисдикция
Административная юрисдикция определяется как установленная нормами административного права совокупность правомочий органов исполнительной власти и их должностных лиц разрешать во вн
Общие основы производства по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях - это один из видов административно-юрисдикционного производства. Задачами этого производства являются всестороннее, полное
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
КоАП устанавливает порядок поэтапного продвижения дела об административном правонарушении. Этапы прохождения дела об административном правонарушении именуются стадиями производства.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях является самостоятельным производством по делу об административном правонарушении. Задачами исполнительного про
Новости и инфо для студентов