Судова система США
38, а також будь-які дії секретаря щодо встановлення чи перегляду цієї шкали.
Обсяг повноважень Суду деякою мірою визначає Збірник законів США; тому § 4061 розділу 38 відносить до них:
1) вирішення всіх необхідних правних питань;
2) пояснення конституційних, законодавчих, регулю
ючих положень;
3) визначення відповідності дій чиновників управи вимо
гам законодавства;
4) визнання незаконними чи оголошення неконституцій
ними рішень, фактів, висновків, правил та регулюючих поло
жень, які були прийняті чи поширені керівними чиновника
ми або Управою з апеляцій у справах ветеранів чи її головою
в разі, якщо вони визнаються такими, що:
а) порушують дискреційне право або іншим чином не уз
годжуються із законом;
б) суперечать конституційному праву, повноваженням,
не узгоджуються з наданими привілеями чи пільгами;
в) перевищують юрисдикцію, повноваження чи обмежен
ня або порушують законне право;
г) не відповідають процесуальним нормам згідно із зако
ном;
5) визнання незаконними та оголошення неконституцій
ними фактів, якщо вони явно помилкові, в разі встановлення
такого істотного факту при прийнятті рішення у справі про
привілеї, які випливають із законів.
Обсяги й масштаби судового перегляду регламентуються ст. 7261 цього розділу.
У будь-яких позовах, поданих згідно з зазначеною нормою, Апеляційний суд у справах ветеранів тією мірою, якою це необхідно для прийняття ним рішення:
— вирішує всі посутні питання права, тлумачить консти
туційні та регулятивні норми і законоположення та визначає
зміст чи застосовність умов дій секретаря;
— спонукає секретаря до дій, які неправомірно не прово
дяться чи необгрунтовано зволікаються;
— визнає незаконність та скасовує рішення, висновки
(за винятком зазначених у наступному абзаці), правила й
приписи, видані чи встановлені секретарем, Апеляційною ра
дою у справах ветеранів чи головою цієї ради, якщо вони ви
знані:
а) довільними, примхливими або такими, що свідчать про
зловживання правом діяти на власний розсуд, чи ті, що
будь-яким іншим чином не відповідають законові;
б) такими, що суперечать конституційному праву, повно
важенням, привілеям чи імунітетові;
в) перевищенням передбаченої законом юрисдикції, пов
новажень чи обмежень або порушенням законного права;
г) такими, що зроблені без додержання процедур, перед
бачених законом, і у випадку встановлення істотного факту
в процесі прийняття рішення у справі, яка розглядається Уп
равою, щодо передбачених законами виплат, якими поряд
кує секретар, визнає незаконним і скасовує таке встанов
лення, якщо воно є явно помилковим.
Виносячи рішення, Суд бере до уваги правило судової помилки в результаті упередженості суддів, що може вплинути на правосудність судового рішення.
Фактичні обставини, встановлені секретарем, Апеляційною колегією у справах ветеранів у жодному разі не підлягають повторному судовому розглядові по суті.
Якщо остаточне рішення Апеляційної колегії у справах ветеранів є несприятливим для однієї із сторін, а єдиною заявленою підставою для такого рішення є недотримання стороною відповідного припису секретаря, Суд переглядає лише питання, порушені щодо дотримання і обгрунтованості припису.
Представництво інтересів скаржників здійснюється відповідно до правил судочинства, встановлених Судом на підставі ст. 7264 цього розділу. Крім адвокатів, допущених до виступів у Суді згідно з цими правилами судочинства, Суд може дозволити виступати перед Судом іншим особам, якщо їхня кваліфікація відповідає вимогам, встановленим цими правилами судочинства.
Особа, яка представляє скаржника в Суді, подає копію угоди про сплату гонорару між скаржником і цією особою одночасно з поданням апеляції. Суд, за своєю власною ініціативою або на пропозицію однієї із сторін, може переглядати угоду про сплату гонорару.
Переглядаючи угоду про сплату гонорару, Суд може затвердити її або наказ колегії, а може розпорядитися про зменшення гонорару, передбаченого угодою, якщо він дійде висновку, що такий гонорар є надмірним чи необгрунтова-
Розділ II