Имущественные основы создания и деятельности профсоюзов

Как определено п. 5 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г., профсоюзы вправе иметь в собственности земельные участки, здания, строения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности. Более того, членство в профсоюзных организациях предполагает и уплату взносов их членами (как правило, для большинства профсоюзов их размер не превышает 1% от заработной платы работников). При наличии письменных заявлений работников, как являющихся членами профсоюза, так и не являющихся таковыми, работодатель ежемесячно и бесплатно на условиях и в порядке, установленных коллективным договором, соглашением (отраслевым, межотраслевым тарифным соглашением), перечисляет на счет профсоюза соответственно членские профсоюзные взносы или денежные средства из заработной платы указанных работников (п. 3 и 4 ст. 28 вышеназванного федерального закона).

Вместе с тем правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюза, первичной профорганизации как юридического лица возникает с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Министерстве юстиции РФ или в его территориальном органе по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа. Данная регистрация имеет заявительный характер, однако при ее отсутствии профсоюзы не приобретают прав юридического лица.

Помимо названного, согласно ст. 28 этого же Федерального закона работодатель в соответствии с коллективным договором, соглашением предоставляет в бесплатное пользование профсоюзам, действующим в организации, необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи. Кроме того, он же вправе передавать профсоюзам в таком же порядке находящиеся на балансе организации либо арендуемые ею здания, сооружения, помещения и другие объекты; а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. Перечень объектов и размеры отчислений профсоюзу средств на проведение им социально-культурной и иной работы в организации определяются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и субъектов РФ, коллективным договором или соглашением. При этом необходимо иметь в виду, что хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана, а также оборудование указанных объектов осуществляется организацией, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Аналогичные вышеприведенным положениям требования к работодателю по созданию им основ деятельности профсоюзов содержатся и в ст. 232-234 КЗоТ РФ.