організаційно самостійним елементом державного апарату (механізму держави), який наділений чітко окресленим обсягом повноважень (компетенцією) відповідно до покладених на нього завдань і функцій, складається зі структурних підрозділів і посад, що обіймають державні службовці, і віднесений Конституцією і законами України до системи органів виконавчої влади.
Класифікація видів органів виконавчої влади можлива за різними критеріями (ознаками).
Зокрема, ці органи поділяються на види залежно від:
характеру компетенції (або змісту функцій) — на органи:
· загальної,
· галузевої,
· функціональної або
· змішаної компетенції;
сфери дії — на органи:
· управління економікою,
· соціально-культурним розвитком,
· в адміністративно-політичній сфері;
способів прийняття владних рішень — на
· колегіальні та
· єдиноначальні (одноособові) і т. ін.
Найважливіше значення має класифікація видів органів виконавчої влади в Конституції України.
Вона виділяє за критерієм організаційно-правового рівня наступнівиди:
1)вищий орган у системі органів виконавчої влади — Кабінет Міністрів України;
2)центральні органи виконавчої влади (ЦОВВ) — міністерства та інші центральні органи;
3)місцеві органи виконавчої влади — обласні (Київська і Севастопольська міські), районні державні адміністрації.
Адже Конституція не містить вичерпного визначення всіх елементів системи органів виконавчої влади.
Натомість згідно з п. 12 частини першої ст. 92 Конституції виключно законами України визначаються організація і діяльність органів виконавчої влади. Тобто Конституція відносить вирішення питання про можливість існування у системі органів виконавчої влади поряд з наведеними видами деяких інших на розсуд законодавця — шляхом прийняття поточних законів.
Тож виникнення будь-яких інших видів органів виконавчої влади — це справа практичного державотворення.
Отже, у тексті Конституції Українине міститься вичерпної класифікації видів органів виконавчої влади. Конституція чітко визначає:
· по-перше, лише основні види органів виконавчої влади;
· по-друге, в переліку органів кожного основного виду— назви лишенайважливіших органів.