Под структурой уголовного закона понимается его внутреннее построение – объединение отдельных норм в статьи, главы и разделы УК РФ и расположение их в определенной последовательности.
УК РФ разделен на две части – Общую и Особенную. Общая часть УК РФ содержит нормы, которые имеют значение для всех видов преступлений: принципы уголовной ответственности, правила действия уголовно-правовых норм во времени и в пространстве, общие признаки преступлений, виды уголовных наказаний и правила их назначения, освобождение от уголовной ответственности или от наказания, иные меры уголовно-правового характера. Особенная часть содержит нормы, в которых определяются признаки конкретных составов преступлений и устанавливаются наказания за них.
Общая часть УК РФ стоит из следующих шести разделов:
I. «Уголовный закон» (определяется состав уголовного законодательства, его задачи и принципы, пределы действия); II. «О преступлении» (понятие и категории преступлений, общие признаки субъекта преступления и вины, институты неоконченного преступления, соучастия в преступлении, множественности преступлений, обстоятельства, исключающие преступность деяния); III. «О наказании» (понятие и цели наказания, виды наказаний и их режим, правила назначения наказания); IV. «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» (основания и условия такого освобождения, а также амнистия, помилование, судимость); V. «Уголовная ответственность несовершеннолетних»; VI. «Иные меры уголовно-правового характера».
Особенная часть УК РФ также состоит из шести разделов (с VII по ХII), которые сгруппированы по признаку родового объекта уголовно-правовой охраны соответствующей совокупности норм. Особенная часть построена по следующей схеме – «человек – общество – государство – человечество» – и включает в себя следующие разделы: VII. «Преступления против личности»; VIII. «Преступления в сфере экономики»; IХ. «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; Х. «Преступления против государственной власти»; ХI. «Преступления против военной службы»; ХII. «Преступления против мира и безопасности человечества».
Единичное правило поведения, из которого состоит уголовное законодательство, именуется уголовно-правовой нормой. Уголовно-правовая норма является разновидностью норм права вообще, то есть является формально определенным и юридически обязательным правилом поведения общего характера (неперсонифицированным и неоднократно применяемым), которое самостоятельно или в сочетании с другими нормами определяет субъективные права и обязанности, установлено или признано государственной властью и охраняется ей. Статья УК РФ (или иное его положение) является письменным выражением уголовно-правовой нормы. При этом следует иметь в виду, что норма права далеко не всегда совпадает со статьей закона: иногда одна статья УК РФ, разделенная на части, может содержать несколько норм права; с другой стороны, одна норма права может содержаться в нескольких статьях УК РФ (например, норма права, устанавливающая ответственность за покушение на убийство, выражена, как минимум, в трех статьях – ст.ст. 30, 66 и 105 УК РФ.
Достаточно спорным в науке уголовного права является вопрос о структуре уголовно-правовой нормы. Традиционным считается подход, согласно которому норма уголовного права состоит из следующих элементов:
1) Гипотеза – условие применения нормы, указание на фактические обстоятельства, при которых действует норма; при этом, единого подхода к тому, что является гипотезой не существует: есть мнения, что она формулируется в Общей части УК РФ как основание уголовной ответственности, признаки лица, совершившего преступление, что она включает в себя признаки преступления, внешние по отношению к самому деянию (место, время, обстановку);
2) Диспозиция – описание запрещенного (предписанного) деяния (правило поведения);
3) Санкция – описание вида и размера наказания, установленного за соответствующее преступление (последствия неправомерного поведения).
Во-первых, следует оговориться, что данная структура применима только к охранительным уголовно-правовым нормам. Во-вторых, в теории права признано, что нормы с трехэлементной структурой встречаются достаточно редко: как правило, они лишь могут выводиться логически из нескольких самостоятельных положений закона. В законодательстве чаще встречаются двухэлементные нормы-предписания, состоящие из описания основания ее применения (юридического факта или состава) и его правового последствия (возникающих, изменяющихся или прекращающихся прав и обязанностей). Таким образом, нормы права состоят из гипотезы и диспозиции (регулятивные нормы) или гипотезы и санкции (охранительные нормы).
Таким образом, нормы Особенной части УК РФ состоят из диспозиции, то есть описания преступного деяния со всеми необходимыми признаками, некоторые из которых могут указываться и в Общей части УК РФ (с позиции теории права такую часть нормы правильнее именовать гипотезой, но в целях исключения путаницы используется традиционное наименование) и санкции, то есть описания вида и размера наказания, установленного за преступление.
С точки зрения способа изложения признаков преступного деяния выделяют четыре вида диспозиций норм Особенной части УК РФ:
- простая – содержит наименование преступления без описания признаков деяния (ст.ст. 123, 126, 167, 291 УК РФ);
- описательная – преступное деяние описывается при помощи термина, который расшифрован в этой же норме (ст.ст. 105, 129-131, 158-163 УК РФ);
- ссылочная – раскрывает признаки деяния с помощью отсылки к другой норме УК РФ с прямым указанием ее номера (ст.ст. 174, 268 УК РФ) или с использованием раскрытого в другой статье термина (ст.ст. 108, 229 УК РФ);
- бланкетная – признаки деяния раскрываются путем обращения к правовым актам других отраслей права, к которым соответствующая норма УК РФ содержит прямую или скрытую отсылку (например, к таким нормам относятся все, в которых указывается на признак «незаконности» деяния, на нарушение деянием специальных правил и т.п.) (ст.ст. 264, 248, 249, 255 УК РФ).
Следует иметь в виду, что не исключено существование и так называемых смешанных (комбинированных) диспозиций, так как разные признаки преступного деяния могут раскрываться различными способами. Например, диспозиция ч. 1 ст. 124 УК РФ фактически сочетает в себе три способа описания: простой – в части описания самого деяния в форме бездействия («неоказание помощи больному без уважительных причин»), ссылочный – в части описания последствия («повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью», что подразумевает скрытую отсылку к ст. 112 УК РФ), бланкетный – в части описания признаков специального субъекта («лицом, обязанным оказывать помощь в соответствии с законом или со специальным правилом»).
В теории уголовного права выделяют шесть видов санкций норм уголовного закона:
1) Абсолютно неопределенная санкция, которая не содержит указания ни на вид, ни на размер наказания, а оговаривает лишь обязательность его применения за соответствующее деяние. Отметим, что в УК РФ таких санкций нет и они более свойственны международно-правовым договорам, а также уголовно-правовым актам первых лет Советской власти, которые предписывали карать лиц, совершивших преступления, «по всей строгости революционного правосознания»;
2) Абсолютно определенная санкция, которая указывает на конкретный вид и размер наказания, не оставляя суду возможности индивидуализации наказания с учетом особенностей конкретного преступления и лица, его совершившего. В Особенной части УК РФ таких санкций также не предусмотрено, хотя, фактически об абсолютно определенных санкциях можно говорить в случаях субсидиарного применения положений Общей части УК РФ, которые устанавливают специальные правила назначения наказания за приготовление к преступлению или покушение на преступление, а также при совершении преступления несовершеннолетним лицом (ч. 2 ст. 66, ч. 6 ст. 88 УК РФ);
3) Отсылочная санкция не определяет вид и размер наказания, а отсылает к другим нормам уголовного закона. Отметим, что в УК РФ 1996 г. таких санкций также нет;
4) Относительно определенная санкция указывает на один вид основного наказания с установлением его максимального и минимального пределов или только максимального предела. В этом случае минимальный предел определяется на основе положений Общей части УК РФ о соответствующих видах наказания;
5) Альтернативная санкция указывает на возможность выбора судом между несколькими видами основного наказания;
6) Кумулятивная санкция предусматривает наряду с основным наказанием также и дополнительное наказание.
С точки зрения роли и назначения нормы уголовного закона можно разделить на три неравные группы:
1) Охранительные, то есть устанавливающие правовые последствия совершения преступления или иного противоречащего нормам права поведения. Подавляющее большинство уголовно-правовых норм относятся именно к этой группе, в частности, нормы Особенной части УК РФ, которые предусматривают признаки конкретных составов преступлений и наказаний за совершение таких преступлений, а также некоторые нормы Общей части УК РФ, предусматривающие санкции в виде усиления уголовно-правового принуждения по отношению к лицам, ненадлежащим образом исполняющим возложенные на них правоограничения: замена одного наказания при злостном уклонении от его исполнения более строгим видом наказания (ст.ст. 46, 49, 50, 53 УК РФ), реальное применение наказания к лицам, условно освобожденным от его отбывания (ст.ст. 74, 79, 82 УК РФ) и т.п.;
2) Регулятивные, то есть устанавливающие правовые последствия правомерного (позитивного) поведения либо определенных событий, не зависящих от воли людей. К ним относятся нормы:
- разрешающего характера, в частности, о праве на необходимую оборону, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, обоснованный риск (ст.ст. 37, 38, 41 УК РФ);
- поощряющего характера («компромиссные» нормы), которые определяют последствия положительного посткриминального поведения лица, совершавшего преступление, в виде исключения его уголовной ответственности (ст. 31 УК РФ), освобождения от нее (ст.ст. 75, 76 УК РФ, примечания к некоторым статьям Особенной части УК РФ), освобождения от наказания (ст. 79 УК РФ), иного смягчения мер уголовно-правового характера (ч. 1 ст. 74, ст. 80 УК РФ);
- иного смягчающего характера, которые определяют последствия событий, имевших место после совершения преступления, например, истечения сроков давности (ст.ст. 78 и 83 УК РФ);
3) Специализированные (вспомогательные) нормы, которые в теории права принято разделять на следующие виды:
- декларативные, устанавливающие задачи и принципы уголовного законодательства (ст.ст. 1-7 УК РФ), цели наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ), принудительные меры медицинского характера (ст. 98 УК РФ);
- дефинитивные, определяющие категории и институты уголовного права, например, такие, как время совершения преступления (ч. 2 ст. 9 УК РФ), преступление (ч. 1 ст. 14 УК РФ), категории преступлений (ст. 15 УК РФ), форм вины (ст.ст. 25 и 26 УК РФ) и т.д. Однако, следует отметить, что дефинитивные положения закона правильнее считать собственно не уголовно-правовыми нормами, а частью тех уголовно-правовых норм, которые используют соответствующие понятия;
- коллизионные, то есть нормы, определяющие приоритет отдельных норм уголовного закона перед другими при возникновении коллизий, например, правила действия уголовного закона во времени (ст.ст. 9 и 10 УК РФ) и в пространстве (ст.ст. 11 и 12 УК РФ);
- нормы, определяющие порядок введения в действие других норм уголовного закона или утраты ими силы, такие нормы содержатся в Законе РФ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», а также в федеральных законах, которые вносят изменения и дополнения в УК РФ.