Название первой главы настоящего учебника – «Введение в уголовное право» – не случайно. Изучение юридической дисциплины, имеющей свое законодательство, предполагает определение отправных моментов, свидетельствующих о ее специфике и обособленности от иных, в том числе смежных дисциплин. Данная специфика и обособленность в большей степени проявляются в самом понятии конкретной отрасли права, особенностях ее предмета и метода правового регулирования, задачах и функциях. Все эти свойства в полной мере присущи и уголовному праву России.
Понятие уголовного права как отрасли права в основе своей является устоявшимся и определяется как совокупность уголовно-правовых норм, установленных высшими органами государственной власти страны и определяющих преступность и наказуемость деяний. Из приведенного определения можно выделить ряд признаков, присущих уголовному праву как отрасли российского права.
Во-первых, это совокупность уголовно-правовых норм, то есть уголовное право имеет «свое» собственное законодательство – Уголовный кодекс Российской Федерации. Следует отметить, что названный нормативно-правовой акт является единым (единственным) и характеризует уголовное законодательство России в целом. Это положение прямо определено в ч. 1 ст. 1 УК РФ: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса», поэтому уголовному праву свойственен такой признак как кодифицированность[1].
Во-вторых, уголовно-правовые нормы устанавливаются высшими органами государственной власти Российской Федерации: уголовный закон принимается Государственной Думой, одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом РФ.
В-третьих, только нормы уголовного права определяют преступность и наказуемость деяний. В более широком значении этот признак выражает сущность и содержание уголовного права как такового, то есть отражает формальные основания уголовной ответственности через признаки составов преступлений в нормах Общей и Особенной частей УК РФ, или указывает на уголовно-правовые последствия совершения уголовно-значимых деяний (ненаказуемость причинения уголовно-значимого вреда при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния; виды и порядок назначения наказаний; условия освобождения от уголовной ответственности и наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и применения принудительных мер медицинского характера).
Таким образом, концентрированным выражением сущности и содержания уголовного права как такового является то, что нормы уголовного права определяют преступность и наказуемость деяний в целом.
Самостоятельность отрасли права обусловливается спецификой предмета и методов правового регулирования.
Предметом отрасли права является та совокупность общественных отношений, для регулирования которых разработаны и приняты соответствующие правовые нормы.
Основное предназначение норм уголовного права заключается в регулировании отношений, связанных с совершенным преступлением. В его рамках государство (в лице органов следствия, прокуратуры, суда) определяет конкретно-видовую реакцию на совершенное преступление. Реакция эта может выражаться в назначении виновному наказания, в освобождении его от уголовной ответственности или наказания либо в применении к нему иных мер уголовно-правового воздействия. Такую взаимосвязь – уголовное правоотношение – определяют как охранительное уголовно-правовое отношение. Оно возникает в связи с совершенным преступлением и прекращается с момента, когда отпали основания применения уголовно-правового воздействия (погашена или снята судимость; лицо, совершившее преступление, освобождено от уголовной ответственности; для условно осужденного закончился испытательный срок и т.п.).
Также можно говорить и об общепредупредительном (воспитательном) воздействии уголовно-правовых норм. И здесь дело не только в том, что в качестве задач уголовным законом названо предупреждение преступлений (ч. 1 ст. 2 УК РФ), но и в фактическом воздействии уголовно-правовых запретов на сознание части населения страны. Статистика свидетельствует, что хотя и небольшой процент лиц, воздерживающихся от совершения преступлений под страхом уголовного наказания, но все же существует.
Игнорировать эти данные – значит, отрицать предупредительное (воспитательное) воздействие норм уголовного права. Несомненно, что наличие уголовно-правовых запретов влияет на фактическую деятельность человека в повседневной жизни, определяя необходимость соотносить свое поведение с такого рода законоположениями. Уголовно-пра-вовой запрет, не являясь обязанностью «в чистом» виде, тем не менее, определяет рамки возможного и должного поведения физических лиц, регулируя, тем самым, уголовно-правопослушное поведение граждан. Такого рода фактическую взаимосвязь между различными субъектами (общественные отношения) определяют как общерегулятивные уголовные правоотношения. Возникают они с момента начала действия уголовно-правового запрета, то есть с момента вступления соответствующего уголовного закона в законную силу. Момент же прекращения таковых связан либо с нарушением уголовно-правового запрета (совершением преступления и возникновением охранительного уголовного правоотношения), либо с прекращением действия уголовного закона.
Правомерное поведение лиц может не иметь такого всеобщего (общего) характера, присущего законопослушному поведению большинства членов общества, когда уголовный закон непосредственно не применяется и для большинства граждан «не существует». Действие уголовного закона конкретный человек «испытывает на себе» лишь непосредственно «попадая» в сферу уголовно-правового регулирования. Причиной этого является причинение уголовно-значимого вреда в результате преступления или в результате правомерного причинения вреда (например, при необходимой обороне, задержании преступника, крайней необходимости и т.п.). Правомерное причинение уголовно-значимого вреда не порождает охранительного уголовного правоотношения, но «вызывает к жизни» конкретно-регулятивное уголовно-правовое отношение. В рамках данного правового отношения осуществляется деятельность по оценке правомерности (неправомерности) причинения вреда, возможных последствиях его нейтрализации (ликвидации), правовых последствий для вредопричинителя и потерпевшего и т.п. Возникает такого рода отношение с момента совершения уголовно-значимого вредопричиняющего деяния и прекращается с момента юридической оценки данного деяния, выраженной, например, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела, вынесении оправдательного приговора суда и т.п.
Таким образом, предметом уголовно-правового регулирования являются охранительные, общерегулятивные и конкретно-регулятивные уголовные правоотношения. Особенности предмета правового регулирования определяют специфику методов такового. Под методом правового регулирования понимаются способы воздействия правовых норм на общественные отношения. Общим для всех основанием выделения тех или иных способов воздействия уголовного права на общественные отношения (методов уголовно-правового регулирования) является то, что эти способы связывают с особенностями классификации видов уголовно-правовых отношений. Исходя из вышеприведенной системы предмета уголовно-правового регулирования, можно выделить три основных способа воздействия уголовно-правовых норм на общественные отношения.
Как отмечалось, основанием возникновения охранительного уголовного правоотношения является совершение деяния, содержащего признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом (ст. 8 УК РФ). В рамках реализации правоотношения данного вида решается вопрос об уголовно-правовой «судьбе» виновного: назначении ему наказания, освобождении его от уголовной ответственности или наказания, применении принудительных мер воспитательного либо медицинского свойства. В конечном счете, речь идет о принудительном применении к виновному мер уголовно-правового воздействия, то есть принуждении. Следовательно, «типичным» или характерным именно для уголовно-правового регулирования является метод уголовно-правового принуждения.
Возникновение общерегулятивных уголовно-правовых отношений связано со вступлением уголовного закона в законную силу. Правовые рамки возможного и должного (уголовно-правомерного) поведения участников общественных отношений определяет вступивший в силу уголовно-правовой запрет. Следовательно, общерегулятивные уголовные правоотношения регулируются вступившим в законную силу уголовно-правовым запретом, что позволяет говорить о соответствующем методе правового регулирования – уголовно-правовом запрете.
Зарождение конкретно-регулятивных уголовных правоотношений обусловлено фактом причинения уголовно-значимого, но непреступного вреда. Регулирование уголовно-правомерного поведения граждан в этих случаях осуществляется не посредством установления уголовно-запретительных норм, а посредством норм совершенно иного плана – норм-дозволений (называемых иногда поощрительными нормами в уголовном праве[2]). Так, норма о необходимой обороне предоставляет право гражданам защищать свои собственные права, а также законные интересы других лиц, общества и государства посредством причинения уголовно-значимого вреда (ст. 37 УК РФ). Вместе с тем, уголовное законодательство не абсолютизирует возможность причинения вреда в данной ситуации, а устанавливает некоторые правоограничения, называемые в уголовном праве «условиями правомерности». Эти «условия правомерности» характеризуют правовой статус обороняющегося лица, определяя уголовно-значимые границы возможного и должного поведения в конкретно-видовой ситуации (в нашем случае – в состоянии необходимой обороны). Иными словами, уголовно-правовые нормы устанавливают формы не общего уголовно-правопослушного поведения, а конкретно-дозволенного уголовно-значимого поведения. Следовательно, регулирование конкретно-дозволенного уголовно-значимого поведения осуществляется посредством уголовно-правового дозволения – метода уголовно-правового дозволения.
Таким образом, уголовно-правовое регулирование осуществляется посредством методов уголовно-правового принуждения, уголовно-правового запрета и уголовно-правового дозволения.