Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ч. 1 ст. 79 УК РФ) является разновидностью освобождения от частично отбытого наказания. Основанием такого освобождения является значительное снижение лицом общественной опасности. С учетом этого суд делает вывод о возможности исправления осужденного без необходимости полного отбывания назначенного судом наказания.
Суть условно-досрочного освобождения заключается в условном и досрочном освобождении осужденного от отбывания оставшейся неотбытой части назначенного наказания. Другими словами размер назначенного наказания делится на две части, одну из которых осужденный отбывает в исправительном учреждении, а от отбытия другой его освобождает суд.
Освобождение от отбывания оставшейся неотбытой части наказания называется условным потому, что оно осуществляется при определенных, установленных в законе (ст. 79 УК РФ) условиях, невыполнение которых влечет отмену условно-досрочного освобождения и исполнение оставшейся неотбытой части наказания. Данное освобождение досрочно потому, что оно происходит раньше отбытия всего срока наказания, назначенного по приговору суда. Таким образом, назначенное по приговору суда наказание при условно-досрочном освобождении не считается отбытым. Только по истечении определенного периода времени, равного неотбытой части наказания, условно-досрочно освобожденный, не нарушивший условий условно-досрочного освобождения, считается отбывшим наказание. При этом обозначенный период времени следует рассматривать как своеобразный испытательный срок.
В ст. 79 УК РФ закреплены три условия применения условно-досрочного освобождения от наказания.
1. Отбывание таких видов наказания как:
а) содержание в дисциплинарной воинской части;
б) лишение свободы.
Перечисленные виды наказаний относятся к основным (ч. 1 ст.45 УК РФ). Относительно дополнительных видов наказаний закон прямо говорит о возможности освобождения от их отбывания полностью или частично, хотя не исключено их исполнение наряду с условно-досрочным освобождением от отбывания основного вида наказания. Дополнительными видами наказаний являются: а) штраф (может также применяться и в качестве основного вида наказания); б) лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью (может также применяться и в качестве основного вида наказания); в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ч.ч. 2 и 3 ст. 45 УК РФ).
2. Фактическое отбытие осужденным определенных сроков наказания:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление;
г) не менее двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ.
Установление указанных минимальных сроков объясняется тем, что поставить вопрос об условно-досрочном освобождении можно лишь в отношении лица, практически исправившегося, а также в целях предотвращения необоснованного освобождения.
В соответствии с ч. 4 ст. 79 УК РФ минимальный срок, отбытый лицом, которому назначен такой вид наказания как лишение свободы на определенный срок, при постановке вопроса о его условно-досрочном освобождении должен быть не менее шести месяцев. В ч. 5 ст. 79 УК РФ также устанавливается минимальный срок, после фактического отбытия которого возможно условно-досрочное освобождение осужденного, отбывающего пожизненное лишение свободы. Этот срок составляет 25 лет лишения свободы. При этом суд должен признать, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания.
3. Выполнение требований, указанных в законе, а именно:
а) не нарушать общественный порядок, за что может быть наложено административное взыскание;
б) исполнение осужденным обязанностей, возложенных судом;
в) не совершать нового преступления.
Применение условно-досрочного освобождения связывается с определенной проверкой правильности вывода суда об отсутствии необходимости полного отбывания назначенного наказания для исправления осужденного. Такая проверка основывается на контролировании поведения лица в течение оставшейся неотбытой части назначенного наказания.
В этих целях на условно-досрочно освобожденного суд может возложить дополнительные обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ (именно к ней отсылает ч. 2 ст. 79 УК РФ):
1) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;
2) не посещать определенные места;
3) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;
4) осуществлять материальную поддержку семьи;
5) другие обязанности, способствующие исправлению осужденного.
Перечисленные обязанности осужденный должен выполнять в течение неотбытой части наказания.
Контроль за поведением условно-досрочно освобожденного возлагается на уполномоченный на то специализированный государственный орган (согласно ч. 1 ст. 187 УИК РФ, таким органом является уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного), а в отношении военнослужащих - на командование воинских частей и учреждений.
Условность рассматриваемого вида освобождения состоит в том, что осужденный в течение неотбытой части наказания должен доказать свое исправление, выполнить возложенные на него обязанности, не нарушать общественный порядок. Если данные условия соблюдены, то наказание, назначенное по обвинительному приговору суда, считается отбытым. В свою очередь их нарушение влечет (может повлечь) следующие правовые последствия (ч. 7 ст. 79 УК РФ). Во-первых, суд может отменить или сохранить условно-досрочное освобождение. Это происходит в случаях, когда во время неотбытой части наказания осужденный нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от обязанностей, возложенных на него судом (по смыслу ст. 190 УИК РФ злостным уклонением следует признавать совершение запрещенных или невыполнение предписанных действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей), или совершил преступление по неосторожности. Во-вторых, если осужденный в течение неотбытой части наказания совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, то есть по совокупности приговоров. По этим же правилам назначается наказание, если преступление совершено по неосторожности, когда суд отменяет условно-досрочное освобождение.
Таким образом, условно-досрочное освобождение от наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, с другой, – стимулом примерного поведения для других осужденных.
§ 7. Замена неотбытой части наказания другим,